辦好民生實事　激發龍江發展活力

　　11日上午，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，聽取省政府2017年30件民生實事推進落實、全省市場主體生成、調整城鎮土地使用稅標準、國家《水污染防治行動計劃》專項督導和我省2017年度完成情況等彙報，研究部署有關工作。

　　會議強調，堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一。一要高度重視民生工作，按照年初既定部署，全力完成今年各項民生實事。二要在推動其他各項工作時心裏始終有群眾，守住民生底線。三要按照既盡力而為、又量力而行，人人盡責、人人享有的要求，綜合考慮、統籌謀劃好明年民生實事工作。

　　會議強調，土地使用稅是企業的運行成本，也是全社會集約節約利用土地的重要促進手段，政府要把握好兩者之間的平衡。要合理下調我省城鎮土地使用稅稅額標準，以降低企業成本，同時國土、住建等部門要嚴格掌握用地分配，儘快制定促進各種性質的單位集約節約利用土地意見；要根據城市發展變化及時調整城市用地規劃，及時合理調整土地使用等級並形成動態調整機制。

　　會議指出，一個地區能否持續生成合理數量的市場主體，既是檢驗商事制度改革成效的標誌，也是推動創新創業、增強發展活力的標誌。對龍江而言，推動供給側結構性改革的一個重要內容是培育生成更多市場主體，提高市場化程度。2014年以來，全省累計新登記市場主體147.1萬戶，月均新登記3.1萬戶，較商事制度改革前增長26.9%；累計新登記企業26萬戶，月均新登記5529.3戶，較改革前增長76.1%。這是全省持續推動商事制度改革、推動産業項目建設和大力推動科技人員、大學生、農民、城鎮轉移就業職工四支隊伍創新創業的結果。下一步要持續加大工作推動力度，將龍江擁有的傳統優勢資源和國內經濟發展變化下的新優勢資源、優勢産業與新技術、新業態、新商業模式相融合，增強區域發展活力。

　　會議強調，要高度重視國家專項督導組對我省實施《水污染防治行動計劃》督導反饋，既要看到督導組的工作肯定，更要著力解決突出問題。要加快推動禁養區搬遷或關閉，特別是牡丹江、綏化、哈爾濱、大興安嶺等問題突出的4個市地要努力落實禁養要求；要在年底前建成58個工業集聚區污水處理廠，沒有完成任務的雙鴨山寶清經濟開發區、牡丹江陽明經濟開發區、安達工業示範基地等3個工業集聚區要在明年動工建設污水處理廠；環保和有關監管部門要與中石油、中石化加強溝通，推動加油站地下油罐防滲改造工作。

　　會議還研究了其他事項。（記者　王坤）