警務運行新機制激發公安新活力

　　今年以來，黑龍江省大慶市公安局借助大數據“千斤頂”推行以專業中心建設為平臺，通過職能重組、資源整合、流程再造，實施中心警務，打造數據流匯總到“中央廚房”、“中央廚房”提供支撐發佈指令、各參戰單位協調配合的全流程警務運行機制改革，激發了公安工作新活力。

　　圍繞防範、處置，創新社會治安防控機制。以市應急指揮中心建設為龍頭，建立應急實戰指揮平臺，形成社會治安防控新機制。改造接處警機制，全部實行市局指揮中心“一級接警、一級派警”，提高街面警力管理和快速反應能力。建立以街面、社會、社區、移動4類419個警務室為依託的顯性布警系統，整合民警、特警、武警、輔警4支力量，構建1分鐘、3分鐘、5分鐘快速反應圈，實現“點對點指揮”、“分區域封控”。實行接處分離、分區調度，每起警情平均縮減接處警時間3至5分鐘。成立“防控辦”，分析警情規律和防範弱點，向主導防範的警種發佈行動指令，形成上下聯動、區域協同的防控網絡。

　　圍繞研判、打擊，創新合成打擊機制。依靠信息分析中心平臺，構建打擊新機制，建立市、縣局兩級信息分析中心體系，打造公安信息研判體系升級版。深度整合多警種功能，提升集成研判和服務實戰能力。組建分縣局信息分析中心研判隊伍，市局成立信息分析研判專職隊伍，建成偵查打擊的“參謀本部”和“戰時指揮所”、案事件線索的“加工廠”和“生産車間”、各警種實戰的“戰略支援部隊”。

　　圍繞軟體、硬體，創新保障機制。數據中心打造“一片雲”、“一張網”、“一鍵通”，數據應用系統向全警開放非涉密數據查詢應用，為業務部門提供基礎數據共享、平臺間數據交換應用、部省級和外地市數據資源共享等服務。多種數據共融交互、隨需而應、有痕可查、有痕能查、自動預警，寫實“看住人、守住地、管住物、防住事、盯住網”。

　　圍繞宣傳、導控，創新輿情導控機制。以新聞中心為牽動，圍繞宣傳、導控兩個維度，打造集文化建設、公共關係、新聞宣傳、輿情導控、網絡服務等多種功能于一身的綜合作戰實體。

　　圍繞對內、對外，創新執法監督工作機制。打造“3+1”執法監督體系。辦案中心相當於“標準生産線”，從源頭上提高執法辦案品質；案管中心相當於“生産控制室”，及時發現和解決問題；涉案財物管理中心相當於“物流倉儲庫”，提高物證管理和處置水準；執法監督與民意監測中心相當於“品質監督部”，構建大監督格局。（楊乃波　記者　李飛）