補齊農村電力發展短板更好地服務鄉村振興戰略
“政府工作報告就實施鄉村振興戰略作出全面部署,這對農業大省黑龍江來説意義更為重大。”來自電力行業的黑龍江省全國人大代表李永萊對記者介紹説,多年來,省電力公司積極服務“三農”發展,持續推進農村電網改造升級。從1998年至2017年底,全省農村電網改造累計投資310億元,顯著改善了農業農村農民用電條件,有力推動了農村經濟社會發展。
李永萊代表説,“即便如此,黑龍江的農村電網仍面臨著很多問題。”他進一步分析,“黑龍江省農村供電面積佔80%、達37.8萬平方公里,居全國前列。由於農村供電面積大、用電量小、投資多,農村電網改造標準低,供電能力不足、品質不高。從電網投資能力來看,電網建設投資能力較弱,農村電網改造主要依靠20%中央資本金和貸款,目前還本付息資金缺口已達159億元。加之,黑龍江省糧食調出量全國第一,但糧食生産所用低價電力僅靠省內工商業用電承擔交叉補貼,屬於典型的‘外部成本內部化’,客觀上推高了黑龍江省內工商業電價。我省實施鄉村振興戰略,加快農村電網提檔升級,亟需有力的政策支持。”
“從目前的國家農村電網改造資本金政策來看,西藏地區資本金比例為80%,青海、四川、甘肅、南疆等省份及地區為50%,其餘地區為20%。黑龍江省享有20%的資本金比例明顯偏低。”李永萊建議,“一是將黑龍江農村電網改造中央資本金比例由目前的20%提高到80%,以增強黑龍江省農村電網可持續發展能力。二是加快建立國家電力普遍服務基金,支持黑龍江等邊遠農業省份實現城鄉供電和服務均等化,更好地助推鄉村振興戰略實施。”(文/記者 孫佳薇 攝/記者 邵國良)
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