龍江森工林區改革發展要上新臺階
2018年的政府工作報告提出,深化糧食收儲、集體産權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革,使農業農村充滿生機活力。全國人大代表、黑龍江省森林工業總局(中國龍江森工集團總公司)黨委書記李坤日前在接受記者採訪時説,黑龍江森工林區將堅定不移地推進國有林區改革,抓好資源保護和培育,構建綠色生態産業體系,全面建成林區小康社會。
隨著天然林資源保護工程的實施,特別是黨中央作出全面停止天然林商業性採伐決策部署,標誌著重點國有林區實現了以木材生産為主向以資源保護培育為主的歷史性轉變。“保護生態是黨和人民賦予我們的光榮使命,是當前和今後相當長一個歷史時期的首要任務。我們會堅定不移地推進國有林區改革,抓好資源保護和培育,全面築牢國家生態安全屏障。”李坤説。
李坤表示,黑龍江省森林工業總局將著力深化改革創新體制機制,厘清重點國有林區國有森林資源管理、社會行政管理、企業經營管理職能“三條線”,按照政企、事企、政事、管辦“四分開”的要求,組建精簡高效的重點國有林管理和監督機構。牢固樹立“紅線意識”,把林地資源保護利用的監管放在首要位置,切實提高森林經營管理水準,推動由“林地一張圖”管理向“森林資源一張圖”監管轉變。健全完善林地資源保護制度,建立林地資源監察制度、補償制度、審計制度,將森林覆蓋率、森林保有量、林地保有量、森林蓄積量等主要指標納入各級黨政主要領導任期考核和離任審計。依法治理加大打擊力度,有效整合資源、監督、公安、林政等部門力量,加大對破壞森林資源林地違法犯罪行為的打擊力度。
“在保護好生態的前提下,也要創新林産品供給,構建綠色生態産業體系。”李坤告訴記者,近幾年來,黑龍江森工林區深入實施“486”産業發展佈局,不斷推動森工經濟轉型、産業發展上規模上層次。未來還將重點發展以森林康養旅遊、森林食品為主的綠色産業,擴大中高端林産品供給,加大種植和養殖結構調整力度,加大森林食品、高端飲用水、有機農産品、森林養殖畜禽等高端産品的研發生産。加快大項目建設,構建特色鮮明、優勢突出的區域經濟板塊,培育壯大龍頭企業,延長産業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,提高林産品附加值。重點突出森林旅遊、森林食品天然、綠色、無污染的特質,實現從以往山珍只藏深山中到走進“國民大廚房”的轉變。突出市場行銷、品牌塑造、平臺承載、文化牽引,提升林産品競爭力和影響力。
“實施鄉村振興戰略,對於擔負著維護國家生態安全、資源安全重大使命的國有林區來説,也是一次重大歷史機遇和發展機遇。”李坤説,黑龍江省森林工業總局已經編制了《森工重點國有林區林場(所)振興規劃》,全面實施森工林場所振興戰略,堅定不移地抓好資源保護與培育,做大做強産業項目,提升職工群眾獲得感幸福感,建設美麗宜居家園。持續推進生態保護修復重大工程,進一步增強可持續經營意識和依法治林意識,做到培育保護到位、監管治理到位。做大做強各項替代産業,創造更多的就業崗位,增強創新創業活力,全面提升林區生態産品供給能力和職工群眾就業收入水準。針對就業困難人員、因病致貧、因學致貧家庭進行重點幫扶,通過産業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、教育扶貧,實現解困到戶,扶貧到人,確保林區貧困人口全面脫貧。全面加強道路交通、場容場貌、供水供電等基礎設施建設,推進生態移民和林場(所)整合撤並工作,加快中心林場(所)城鎮化建設進程,全面改善提升林區職工群眾生産生活環境。(作者 張旭光)
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