集中攻堅解決十大作風頑疾

　　對群眾前來諮詢、辦事，該説清楚的不説清楚，該辦理的不辦理；對企業不講誠信，招商引資隨意許願，承諾不兌現，新官不理舊賬。這些群眾反映強烈、影響營商環境、幹部自身建設不足等方面的作風問題，將成為哈爾濱市深化作風整頓優化營商環境的整頓重點。日前出臺的《2018年哈爾濱市深化作風整頓優化營商環境實施方案》，聚焦十大作風頑疾，明確指出整改措施及路徑，全面打響深化作風整頓優化營商環境攻堅戰。

　　《方案》提出，哈爾濱市將以尊法治、強誠信、增便利、提效率、樹形象為目標，堅持問題導向、深化改革創新，傾聽群眾意見，回應企業訴求，深化依法行政，推動流程再造，開展專項整治，推進作風持續好轉、明顯改善營商環境、大幅提升群眾滿意度。

　　《方案》列出三方面10類作風問題。其中，群眾反映強烈的3類作風問題集中表現為漠視群眾、見怪不怪，折騰群眾、衙門習氣，傷害群眾、濫用職權。影響營商環境的3類作風問題表現為失責失信、不依法行政，政策梗阻、弄權勒卡，流程不優、信息壁壘。自身建設不足方面的4類問題表現為能力不足、不在狀態，不負責、不擔當，形式主義、官僚主義及一些工作嚴重不落實問題。

　　按照《方案》，哈爾濱市將採取六大措施進行集中攻堅解決。

　　一是群眾參與，面向社會公開問題。堅持開門查擺、開門納諫、開門整改。找準群眾最急、最憂、最怨的問題，摸清影響企業發展的障礙、煩苛和癥結，盯準服務群眾和企業的“最後一公里”。

　　二是聚焦問題，開展專項清理整治。開展政府失信違諾專項清理專項整治，打造誠信政府形象，帶動社會誠信建設。開展司法執法環境專項整治行動，嚴厲打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市等破壞營商環境的黑惡勢力及其“保護傘”。開展不作為亂作為專項整治，深入整治懶政怠政、行政執法不規範、破壞營商環境等不作為亂作為問題。開展公職人員勾結“黑仲介”專項整治，嚴厲打擊工作人員與“黑仲介”相互勾結、權力尋租、非法謀利等問題。開展壟斷行業專項整治，將服務標準、辦事程式、收費標準和法定條件向社會公開。

　　三是對標先進，持續深化流程再造。堅持以“放管服”改革為牽動，對工作流程進行優化升級，建設便捷高效政務服務體系。深化“放管服”改革，堅持“多取消、審一次、真備案”。深入推行一窗受理、一次性告知、容缺受理、預審預約、限時辦結。設置專門解決急事難事“兜底窗口”，實現公共服務繳費網上辦理，為企業群眾提供優質快捷服務。

　　四是全程監督，有效推動問題整改。把監督檢查貫穿始終，形成人人參與監督、事事都有監督的局面。

　　五是強化學習，全面提升服務本領，努力打造業務精、能力強、作風好的幹部隊伍。

　　六是落實責任，不斷強化激勵約束。堅持以責任促落實，一手抓激勵、一手抓懲治，推動幹部樹立主動擔當作為的責任意識。（記者　韓波）