哈爾濱市平房區作風整頓打響攻堅戰

　　11日，哈爾濱市平房區（哈經開區）整頓作風優化營商環境大會召開，會上不僅通報了2017年度全區作風整頓公開評議的情況，還出臺了《2018年平房區（哈經開區）深化作風整頓優化營商環境實施方案》，《方案》將重點解決群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三方面10類共性問題和該區在作風整頓大排查中梳理出來並在全區通報的四方面29個重點突出問題。

　　作風評議不留死角

　　據了解，會上通報的2017年度全區作風整頓公開評議情況是平房區作風整頓領導小組辦公室于2017年底，採取綜合評議、網絡評議、專項評議、日常考核和專項扣分五種方式，對參加全區作風整頓的48個單位進行的公開評議，總計8700余人次參與了評議活動。在述職評議會上，對各單位開展作風整頓工作情況進行了綜合評議，對勤於學習等“五個好作風”情況評價的總體認可度為92.5%。網絡評議方面，平房區利用區政府網站開通作風評議平臺，對各單位工作作風進行滿意度和社會形象網上評議，有5748人次參與投票，提出意見和建議350條。

　　同時，平房區作風整頓領導小組辦公室還對參評單位進行日常考評和專項測評，結合區直二級班子和領導幹部2017年度考核，組織被考核單位幹部職工、服務對象，對班子及班子成員是否存在“思想僵化、因循守舊”等六個方面問題進行了現場測評。936人參加了現場投票，其中41票反映12個單位、74名幹部存在不同程度的作風問題。

　　下一步，為確保整改落到實處，平房區作風整頓領導小組辦公室將對本次綜合評議排名靠後單位的主要領導進行約談，且該單位不能在目標責任制考核中評選為“優秀”等次；對領導班子及成員的作風專項測評結果作為幹部使用的重要依據。

　　問題排查摸清底數

　　“作風整頓，重在找準問題。”平房區委組織部副部長李春政説，為切實找準查實平房區作風方面存在的突出問題，有針對性地加以整改，平房區採取領導幹部坐服務窗口與群眾面對面徵求意見，區直部門自檢自查，向企業發放調查問卷，利用網站、移動客戶端徵求民情民意和明察暗訪的方式，對全區作風整頓問題進行大排查，著力解決群眾反映強烈、企業反響集中的作風頑疾。

　　據了解，此次作風問題大排查從3月末到4月初利用兩周時間，通過領導幹部坐服務窗口徵求意見27條，利用網站、移動客戶端徵求民情民意1652條，組織企業座談4次，發放企業調查問卷303張，48家單位進行自檢自查，明察暗訪5次。共徵集意見、發現問題2044個，經匯總歸納為256個問題，從中梳理出群眾和企業最關注的政府部門服務效能、幹部作風、影響營商環境、群眾切身利益等4個方面29個突出問題。

　　據李春政介紹，此次作風整頓遵循紮實有序推進的原則，從2018年4月開始，至12月底結束，大體分三個階段進行。第一階段，從4月上旬至4月中旬，各單位梳理公開承諾要解決的問題，明確整頓重點。第二階段，從4月中旬至10月底，對群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足等方面的問題和在全區通報的29個突出問題面向社會公開承諾，一項任務接著一項任務推進。第三階段，從11月初至12月底，改進評價辦法，將日常評議與年終評議相結合、專項評議與綜合評議相結合，通過組織問卷調查、網絡評議等方式進行考核驗收，通過考評發現問題促進整改，檢驗作風整頓工作成果。

　　重拳出擊成效顯著

　　近日，平房區寶融福園小區居民的心情非常舒暢。居民李女士説：“我們小區已經先後被棄管4次，早就成了‘問題小區’，停水、斷電、電梯停運等問題時有發生，本來都不打算在這住了，沒想到今年平房區委區政府、轄區街道辦和社區多方聯動，為我們維修更換了3次公共區域供水管線，清掏了5次下水道及化糞池，組織人員對2棟高層地下室積水進行抽取，對臨街的2棟高層所有單元2、3樓外漏水管做了基礎保溫，盡最大力量維持小區居民的正常生活，我要為他們的工作作風點讚。”

　　據李女士介紹，不僅如此，為真正解決寶融福園小區居民關心的“無産權證”“無人管”等問題，去年年底以來，平房區城建、區物業辦、供電等相關單位多次現場踏查，研究解決方案；同時，積極聯繫有資質的物業公司研商進駐管理事宜，力爭從“根源”上徹底解決問題。

　　寶融福園小區的例子，只是平房區開展作風整頓工作以來喜人變化的一角，以群眾需求出發，急群眾之所急，摒棄行業壁壘，主動出擊，敢擔當不推諉不扯皮已成為平房區廣大黨員幹部的共識。為鞏固擴大2017年全區作風整頓成果,堅決打好打贏整頓作風優化發展環境攻堅戰,平房區專門制定出臺了《2018年平房區（哈經開區）深化作風整頓優化營商環境實施方案》。《方案》要求，問題整改要堅持群眾參與，面向社會公開問題。對各單位公開承諾整改的突出問題，通過採訪辦事群眾、企業代表、單位負責人以及明察暗訪等形式，了解整改進度，倒逼整改落實。各單位定期主動公開承諾問題整改情況，群眾參與跟蹤監督，直至兌現承諾。同時，整改問題要堅持集中攻堅、重點突破。開展政府失信違諾專項清理，全面清理涉企積壓案件，嚴厲打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市等破壞營商環境的黑惡勢力及其“保護傘”，嚴肅查處辦關係案、人情案、金錢案等行為，依法保障市場主體合法權益，營造公正、透明、可預期的法治化營商環境。（記者　韓麗平）