牽住“牛鼻子”打造發展“新引擎”

　　“一定要服務到企業不好意思。”哈經開區黨工委書記、平房區委書記劉興閣常常念叨的這句話如今已成為哈爾濱市平房區（哈經開區）領導幹部和工作人員服務大項目的宗旨。如何順利引入謀劃項目並讓其快速落地，在最短的時間內釋放經濟效益，大項目的招商和服務顯得尤為重要。近年來，平房區（哈經開區）不斷創新項目招商和服務方式，尤其是2018年該區又推出了精準招商、“服務秘書制”和智慧管理等一系列舉措大力推動項目落地開花。2018年，平房區（哈經開區）共謀劃和推進産業項目94個，總投資608.7億元。這些數字的背後離不開平房區（哈經開區）領導幹部撲下身子抓項目、實幹善為扶項目、高效服務推項目的創新舉措。

　　創新招商方式提升項目品質

　　“協助哈爾濱打造國家戰略數據存儲與災備中心；聚焦智慧製造、旅遊服務等産業示範領域，建設統一覆蓋全市各級、各部門、各領域的雲計算大數據綜合服務平臺，實現政府、企業數據資源的集中和共享……”這是2017年10月和12月哈市政府及哈經開區與華為簽署雲計算戰略合作協議和雲服務合同的一系列內容。時至今日，平房區招商局負責人許思源對與華為的簽約依然記憶猶新。

　　談起華為項目的招商過程，許思源頗為驕傲。他説：“我們採用的是精準招商，與華為接觸前，我們做了大量調查研究工作，摸清對方訴求，同時整合我區現有雲計算資源，真正做到讓招商工作有的放矢。在這種招商方式的作用下，我們僅用了一個月就讓華為的項目在平房區落地。”許思源説。

　　據介紹，近年來為確保大項目順利落地，平房區（哈經開區）不斷創新升級招商方式，一方面依託産業優勢，開展産業鏈招商。即依託哈南現有的高端裝備製造、綠色食品、新一代信息技術等三大主導優勢産業，充分發揮雄厚的産業基礎，理清産業鏈上下游，瞄準目標，補齊補強産業鏈；另一方面，做好定向、靶向招商。即以新區規劃、政策和産業基礎為引領，精準招引目標項目，促進項目落地；重點瞄準世界500強、央企、國內外行業龍頭和領軍企業，引進一批優質、高端，特別是著力引進對哈南産業關聯度大、轉型升級帶動強、産業特色明顯，推動實體經濟發展的項目。

　　服務秘書刷新項目落地速度

　　“兩個合計十億元的項目從謀劃生成到立項，再到達産需要多久？”

　　“一年半。”

　　這是平房區（哈經開區）建立區領導任項目服務秘書包保責任制後再次刷新的項目落地投産速度。據介紹，東安發動機2.0t新型發動機項目和6at自動變速箱項目是平房區區長譚樂偉任服務秘書包保的項目，兩個項目投資金額近十個億。這樣兩個大項目從前期謀劃生成到立項再到後續跟蹤，需要服務的點和要素非常多，為此譚樂偉先後召開兩次協調會，邀請相關部門參加，通過同步運行和並聯審批的方式快速推進項目落地，使這兩個項目在2018年當年謀劃、立項、開工。預計明年年中就可完成建設投産。談到東安兩個項目的謀劃和落地，平房區經發局負責人陳曦亮説，對於這種高技術、新動能的先進製造業項目，一年半的時間就能達到投産，速度相當快，這正得益於區領導任項目服務秘書包保責任制。

　　據了解，為更好地對項目進行服務，2018年，平房區（哈經開區）建立了區領導任項目服務秘書的包保責任制，由區領導分包重點産業項目，任服務秘書，各招商部門項目負責人，任各項目責任人。目前，全區28個區級領導都對項目包保進行了認領。服務秘書要對各自包保的項目負總責，了解包保項目的進展全程。同時，督促各相關政府部門為企業項目進展提供最高效的服務。

　　“之所以創立服務秘書制，是因為以往在項目落地服務中，普通服務人員除專業能力外，對資源的整合服務以及協調市區相關部門的能力上有些不足，直接影響項目的進度和效果，而區領導任服務秘書不僅專業，資源整合和協調能力又特別好，這樣的服務自然事半功倍。”陳曦亮如是説。

　　智慧管理全程監控項目走向

　　進入人工智能時代，平房區（哈經開區）的大數據産業有著得天獨厚的優勢，如何利用好信息化技術和大數據為大項目建設服務，一直是平房區（哈經開區）領導層努力探索的課題。如今一款名為“項目保”的手機APP正在開發中，它的出現將重新梳理和優化項目流程，監控項目的每個環節，發現問題隨時解決，加速項目落地達産。

　　據陳曦亮介紹，一個項目從謀劃到落地，是一個相當長的過程，這其中涵蓋了諸多服務要素。“項目保”的開發重新梳理了這些流程，把每一步服務設試時間節點，到什麼時間做什麼服務，手機一點輕鬆可見，避免了服務環節的缺失。不僅如此，“項目保”還會隨時監控更新項目的進展，哪個環節用時多少，時間長了就有預警，對服務人員也是一個鞭策。同時，各級領導也能看到項目進展，一旦項目遇到困難和問題，需要哪個層面介入，“項目保”都能看得一清二楚，這時各方參與人員就會主動介入，做好項目服務問題。此外，“項目保”裏還最大限度的強調了政企互動，企業人員可隨時在網上提問題，政府人員隨時答疑，和企業的溝通服務真正做到了零距離、面對面、全天候。

　　“為確保‘項目保’更好地服務大項目，我們正在開發一個政策匹配的功能模組，即用人工智能技術把所有的政策匯集，根據要點把政策分解，再通過分析項目的性質、屬性，將兩方進行對接，分秒之間就能將政策和項目進行匹配。”陳曦亮説，目前“項目保”相關模組正在開發之中，預計兩個月就能上線。（記者　韓麗平）