立足民生福祉守護水源生態

　　原標題：立足民生福祉守護水源生態 訪松花江雙城區河長劉志成

松花江雙城區河長劉志成。蔣國紅　攝

　　“雙城區是松花江流經哈爾濱市的第一站，哈爾濱市民重要的水源地就在松花江上，因此要站在守護城市生命之源、增進民生福祉的高度，履行河長職責。”雙城區區長、河長劉志成的話擲地有聲。

　　雙城域內，松花江緩緩流動，綿延65公里。劉志成説：“雖然松花江雙城段流域內沒有工業污染，但覆蓋區、鄉鎮、村三級河長所擔負的生態保護職責以及層層問責的管理機制，都要求立足於造福子孫萬代，進行高標準的水環境、水生態修復治理。”

　　民生大事，剛性制度約束要家喻戶曉。劉志成介紹，去年10月，三級河長體系構架完成，隨即在各村屯立起283塊河長制標示牌，全部完成了衛星定位。利用“雙城發佈”公眾號、涉農活動等多種載體，讓保護水資源、改善水環境、修復水生態的宣傳形成強大輿論氛圍，20處松花江河道內違規建築主動拆除。

　　水生態保護，紅線不可碰觸。去年以來，雙城區以“零容忍”態度對河道內私建濫建、非法捕撈、違規採砂等行為重拳出擊，目前，松花江沿岸5處採砂場全部取締，30處農田看護房等違章建築全部拆除，對濕地內延續多年的農業設施、養殖、住房等，列出時間表，有序退出，凈化了水域岸線環境。

　　劉志成告訴記者，為清除松花江沿岸的面源污染，全區各鄉（鎮）、街道同步啟動清河行動，重點清除村屯街道垃圾糞便等污染物，清理河道內垃圾和底泥，河道清理已長達62.5公里。沿河村屯都建立起固定的垃圾收集點，杜絕垃圾進入河道。

　　雙城區養殖業發達，是雀巢等大型乳業穩定而優質的奶源基地，特別是奶牛規模化養殖，已形成國內成功實現源頭監控的樣板模式，成為當地農民致富的重要路徑。但是，沿江村屯的畜禽養殖糞便處理也成為一大難題。河長制實施以來，為避免畜禽糞便對沿河環境造成污染，雙城區劃定了畜禽禁養區、限養區和可養區，河道之內養殖業有序退出。

　　劉志成説，目前，河道以外每個臨河村都已劃出一塊專用地，用於秸稈和畜禽糞便的統一收集，混合發酵後形成有機肥料，第二年全部還田。很快，這樣的收集點將遍佈所有自然屯，不僅解決了畜禽糞便、秸稈焚燒造成的污染問題，還形成了綠色可持續的發展模式。

　　下一步，雙城區將繼續開展“清河行動”，層層分解任務，設置保潔員，建立河道保潔常態化機制。鼓勵全社會力量參與河湖保護工作，進一步加強社會監督。（記者　韓波　陳賀）