打通科技與經濟結合“最後一公里”

　　原標題：打通科技與經濟結合“最後一公里” 大慶著力推動重大科技項目落地成長

　　2017年，一批重大科技項目在大慶市悄然落地成長，越來越多的科技成果轉化為現實生産力，加速了科技成果轉化的“大慶腳步”，打通了科技與經濟結合“最後一公里”。近三年來，大慶國家級技術轉移機構發展到2家，年均轉化落地科技成果100項以上，2017年技術合同交易額突破13億元。

　　政策導向作用+營造優良環境

　　頂層設計讓“科技成果之花”飄香大慶

　　“在市場經濟環境下，我們要做的不是豎起高墻防止科技成果外流，而是要發揮政策導向作用，營造良好的成果轉化大環境，讓‘科技成果之花’飄香大慶。”大慶市科技局工作人員告訴記者。

　　近年來，大慶市從頂層設計入手，出臺了《關於促進産業項目發展的意見》《關於強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的實施意見》等，明確提出建立更加順暢的科技成果轉化機制，下放科技成果使用權、處置權和收益權。對新認定的國家級和省級工程技術研究中心、重點實驗室、檢測中心等各類平臺，分別給予300萬元、100萬元獎勵；對購買科技成果的企業，成果轉化後給予最高200萬元的補助；制定《大慶市科技創新券實施管理辦法(試行)》，支持企業使用創新券模式購買科技服務，按實際發生費用的50%比例給予企業資金補貼……

　　培育創新主體+提升創新能力

　　企業“身強體健”力促科技成果轉化

　　“企業是科技成果轉化的受益者、更是完成者，必須強化企業科技創新主體地位，讓企業在成果轉化中唱主角、挑大梁。”突出培育創新主體，促進科技成果轉化為生産力——大慶市在此落下“奮發之筆”。

　　“培育高新技術企業+提升企業自主創新能力”，大慶市雙管齊下，一方面出臺高新技術企業認定獎勵政策，對獲批的高新技術企業給予20萬元扶持，截至目前已兌現1510萬元；落實企業研發費用加計扣除等政策，減免企業所得稅5952萬元。另一方面，鼓勵企業開展國際科技合作，金星燃氣與俄羅斯遠東公司就“年産6萬噸液化天然氣”項目開展合作；大宇宙設計、思特傳媒科技等企業技術服務外包業務拓展至美國、加拿大、日本等國……企業在“走出去”的過程中，實現了“強身健體”、發展壯大。

　　匯聚科技資源+給出“真金白銀”

　　為科技成果“落”在百湖大地夯基壘臺

　　2016年7月，哈工大環境集團落戶大慶經開區。雙方將在節能環保、新能源和可再生能源、高端裝備製造等戰略新興産業領域促進科技成果的落地轉化，名校與名市的激情融合必將釋放巨大現實生産力。“東北石油大學建設了國家級大學科技園，為科技人員和大學生從事科技成果轉化活動提供創業指導、辦公場地等服務；黑龍江八一農墾大學以‘交鑰匙’工程模式向企業實施轉化，派遣科研人員全程參與指導轉化過程；大慶師範學院與讓胡路區創新創業孵化基地合作……”大慶市科技局工作人員告訴記者，“近期，我們還將與黑龍江大學就共建大慶黑大産業技術集團簽署合作協議，引導黑龍江大學高科技人才和化工、石墨烯等優勢領域的技術成果在大慶落地。”

　　推動科技成果轉化，就是要促進廣大科研人員主動投身産業發展和經濟建設主戰場。大慶市通過做好落實人才政策、支持科技人員承擔科研項目，打造一支過硬的科技人才隊伍。

　　提升服務品質+打通轉化通道解放“鎖在櫃子裏的科技成果”

　　“沉下去”深入企業和基層，研究和解決問題，提升科技服務品質，打通科技成果轉化通道，這是大慶市科技部門一以貫之之舉。

　　大慶市高新技術産業投資基金與多維時空等10家企業進行對接，完成佳昌晶能公司股權投資6000萬元；引導科技企業通過專利權質押擔保貸款，簽署質押擔保協議21份，融資額累計1.81億元；促成省科力、郎江等省內外投資機構與大慶市20家科技企業合作，通過股權融資3.48億元……

　　“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”大慶市科技部門“開閘引水”，通過專利權質押擔保貸款、引入風投、多渠道融資等方式，幫助企業引來“資金活水”，使一批“鎖在櫃子裏的科技成果”得到了解放。

　　“僅近3年，大慶市就有明峰環保、緣通電子等11家科技型企業在新三板掛牌上市，累計融資額3.73億元。”大慶市科技局工作人員説。與此同時，大慶市還在強化知識産權、優化創業指導方面做好服務，2017年專利申請量達2286件、授權量1639件。

　　結合産業需求+發力五項工作

　　凸顯對經濟社會發展的支撐引領作用

　　成績屬於過去，努力成就未來。下一步，大慶市科技部門將更加深入貫徹落實國家創新驅動發展戰略，結合大慶市産業需求，加大力度推進科技成果轉化，重點發力五項具體工作。

　　強化創新主體地位，壯大高新技術産業集群。落實即將啟動的新一輪“科技型企業三年行動計劃”，力爭生成更多科技型企業；培育創新發展沃土，激發社會創新創業活力。強化政策引導，創新資金多元投入方式，完善創新孵化體系建設，打通成果轉化關隘，促進成果轉化落地；促進産學研用結合，推動創新資源開放共享。圍繞大慶重點産業發展需求，支持高校和地方、企業聯合共建實驗室和大型儀器設備共享平臺等；拓展服務平臺功能，推進科技成果轉移轉化。發揮國家技術轉移示範機構作用，與國家、省服務平臺實現互聯互通，健全省、市、縣三級技術轉移工作網絡；實施知識産權戰略，提升知識産權綜合能力。深入開展國家知識産權試點城市建設工作，力爭儘快跨入示範城市行列。（記者　楊禹）