推進“放管服”改革向縱深發展

　　原標題：推進“放管服”改革向縱深發展以良好營商環境吸引資本和項目

　　6月28日上午，國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議後，黑龍江省政府召開全省深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。黑龍江省委副書記、黑龍江省長王文濤強調，要認真學習領會李克強總理重要講話精神，貫徹落實好國務院關於深化“放管服”改革的工作部署，推動黑龍江省“放管服”改革轉變政府職能向縱深發展，努力打造全面振興發展好環境。

　　畢寶文、劉忻、張秋陽在主會場參加會議。程志明主持會議。各市（地）、縣（市）設分會場。

　　王文濤指出，“放管服”改革是一場重塑政府和市場關係、刀刃向內的政府自身改革，也是近年來實現經濟穩中向好的關鍵一招，更是深化供給側結構性改革、打造高效透明政務環境的重要內容。要準確把握好“放管服”的內在聯繫，放是前提、管是保障、服是目的，通過改革放出活力、管出公平、服出效益。

　　王文濤強調，要看到哪發展環境好、營商環境優，資本和項目就流向哪。要不斷優化營商環境，在“放管服”改革重點領域和關鍵環節發力。一是深入推進簡政放權，從源頭上提高行政效能。以“放”為原則，以“不放”為特例，最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預。哈爾濱新區要發揮改革的示範帶動作用，形成更多可複製可推廣經驗。二是進一步優化流程，減少辦事環節，提高工作效率。依靠大數據、雲計算等技術支撐，推進部門之間、上下之間信息資源整合共享、互聯互通。打開打通“信息孤島”，建立統一的政務公開平臺。能上網辦理的事項就做到“零跑腿”，不能上網的要進行流程再造，簡化流程壓減時限。三是切實加強監管，全面實施“雙隨機、一公開”監管，對市場監管力量進行整合精簡，規範市場執法行為。對創新創業、共享經濟等新産業、新業態、新商業模式，開展包容審慎監管。加強信用體系建設，發揮好市場機制對市場主體信用的激勵和懲戒作用，營造誠信守約的人文環境。四是不斷提高服務便利化水準，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，最大限度方便企業和群眾辦事。

　　王文濤強調，一分部署，九分落實。各級政府和部門要用真抓實幹推動“放管服”改革任務落實，堅持以行動為準則，以目標為導向，以結果論成敗，加快節奏，確保各項工作紮實推進。各級各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退後一步形成縫隙，打通政策落實的“最先一公里”。要強化督導,針對行政不作為，啟動問責機制，開展第三方評估，加強輿論監督，通過“啄木鳥行動”明察暗訪督促問題整改。（記者 王坤）