黑龍江將加強冬季旅遊市場綜合監管優化旅遊服務環境

　　黑龍江省政府辦公廳日前印發《關於切實加強全省冬季旅遊市場綜合監管優化旅遊服務環境的通知》，黑龍江省將深入開展冬季旅遊市場秩序綜合整治，嚴厲查處“不合理低價遊”“黑社”“黑導”，涉旅餐飲“黑店”、購物“黑店”、旅遊“黑車”，切實維護黑龍江省冬季旅遊市場秩序和廣大遊客合法權益，樹立黑龍江旅遊良好形象。

　　根據《通知》，哈爾濱市冰雪旅遊景區、亞布力滑雪旅遊度假區、雪鄉國家森林公園景區內外所有涉旅企業均將實行網格化管理。我省將以“哈亞雪”為重點，嚴厲查處景區、賓館、餐飲、購物店等不明碼標價、價格欺詐、串通漲價、價格壟斷等問題。

　　嚴查強迫、變相強迫、擅自安排旅遊者參加購物活動

　　黑龍江省將嚴厲查處“不合理低價遊”、強迫消費、欺客宰客等冬季旅遊市場頑疾；查處超範圍經營、挂靠承包問題；查處委派“黑導”提供導遊服務、不向臨時聘用的導遊支付導遊服務費用、要求導遊墊付團款或者嚮導遊收取費用等問題；查處不與旅遊者簽訂旅遊合同、未將自費項目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅遊行程安排、未經遊客書面同意委託其他旅行社履行包價合同問題。

　　黑龍江省將嚴厲查處“黑導”；嚴厲查處強迫、變相強迫、擅自安排旅遊者參加購物活動、另行付費等消費項目問題；查處擅自變更旅遊行程或者拒絕履行旅遊合同問題；查處私自承攬旅遊業務問題；查處向旅遊者兜售物品或者索要小費問題。

　　禁止景區景點與旅行社、導遊勾結欺客宰客

　　黑龍江省將嚴厲查處景區不執行門票優惠政策、用套票等形式進行價格欺詐問題。查處冒用其他景區名稱進行虛假宣傳，誤導遊客問題。整治規範大景區內的小景點承包經營行為，集中整治“園中園”問題。整治旅遊景區景點及內部遊樂項目定價收費不合理問題。禁止滑雪教練索要小費。加強雪鄉國家森林公園等所屬景區內外景點、餐飲、住宿管理，切實規範承包經營行為，禁止景區景點與旅行社、導遊相互勾結共同欺客宰客等行為，實現景區內外景點統一管理、統一服務標準、盡可能實行統一經營。

　　查處計程車誘導遊客到景區消費收回扣

　　黑龍江省將整治旅遊飯店假冒星級或準星級問題。嚴厲查處食品生産經營違法行為、涉旅餐飲“黑店”；查處整治餐飲場所衛生不達標問題。查處整治住宿、娛樂場所衛生不達標問題。嚴厲查處涉旅購物“黑店”；嚴厲查處銷售不合格商品，或在商品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等問題。整治不使用標準計量器具、短斤少兩等計量欺詐問題。　　

　　黑龍江省將嚴厲查處旅遊“黑車”；查處計程車誘導遊客到景區、旅行社、餐飲、購物、演藝等場所消費並收受回扣問題；查處計程車拒載、不按計價器收費、私自調改計價器、擅自提高收費標準等問題；查處計程車在機場、車站等人群聚集場所違法攬客問題。加強網約車管理，對數量、資質、運營情況等進行全面排查，採取行之有效措施，切實規範網約車市場。

　　黑龍江省將嚴厲打擊侵害遊客合法權益的違法犯罪團夥、個人；嚴厲打擊涉旅黑惡勢力；嚴厲打擊強迫消費、強買強賣、欺行霸市、敲詐勒索和收保護費等違法犯罪行為。查處在重點景區、遊客集散地倒賣景區門票，阻攔、尾隨、強行拉客等問題。

　　限制嚴重違法企業直接責任人、從業人員進入涉旅行業

　　黑龍江省將對涉旅經營者實行網格化管理，及時發現涉旅企業和從業人員存在的問題，做到立查立改。將遊客投訴集中、行業反映強烈、輿情曝光較多、受過行政處罰的涉旅企業作為監管重點，安排專人負責。健全完善被檢市場主體名錄庫、行政執法人員名錄庫和抽查事項清單，將受過行政處罰的涉旅企業納入異常名錄庫。

　　黑龍江省將健全完善誠信機制建設，將涉旅企業和從業人員行政處罰等信用信息在７個工作日內通過信用中國（黑龍江）網站公示，並將認定的涉旅企業和從業人員“黑名單”及時發送至信用信息共享平臺。對嚴重違法企業直接責任人、從業人員，依法限制進入涉旅行業。（記者  陰祖峰）