王文濤：解放思想改革開放奮發有為

　　省委組織這次理論學習中心組集體學習，非常重要、非常及時，對於我們深入學習領會習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神，進而把重要講話和重要指示精神轉化為發展思路，進一步完善務實舉措，奮力走出龍江全面振興、全方位振興新路子，必將起到重要推動作用。結合最近一段時間的調研、學習與思考，圍繞“三個牢牢把握”，談幾點體會。

　　一、牢牢把握習近平總書記重要講話和重要指示精神的核心要義，在深刻體會“四個重大”上狠下功夫、學思踐悟

　　習近平總書記的重要講話和重要指示精神，具有強大的真理力量和實踐偉力，是習近平新時代中國特色社會主義思想組成部分，是解決東北地區問題的“金鑰匙”，是深入推進東北振興的綱領性文獻，為在新起點上推進龍江全面振興、全方位振興指明瞭前進方向、提供了根本遵循。核心要義可以從“四個重大”來領會把握。

　　一是明晰了新時代東北振興重大戰略。新時代東北振興，是全面振興、全方位振興。這就意味著東北振興不僅僅是老工業基地的振興，也不僅僅是老企業的振興，而是貫徹新發展理念的振興，是走出一條新路子的振興。二是賦予了東北地區重大使命。過去黨中央對東北地區的定位是維護國家“四個安全”，即：國防安全、糧食安全、生態安全和能源安全。現在又增加了産業安全，變成“五個安全”。對龍江來説，我們有基礎有優勢有責任肩負起這個重大使命，成為維護“五個安全”的中堅力量。三是回應了國際國內重大關切。習近平總書記在建三江考察時強調“中國糧食，中國飯碗”，在遼寧忠旺集團指出，我國實行的是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，要堅持“兩個毫不動搖”，任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點，都是不符合我國改革發展要求的。這些都回應了國際國內重大關切，為我們在新時代更好堅持和完善我國基本經濟制度、推動我國經濟社會持續健康發展指明瞭方向。四是明確了新時代發展重大原則。習近平總書記強調，糧食要靠自己、實體經濟要靠自己、製造業要靠自己。我們必須堅持走國際國內形勢變化條件下賦予新內涵的自力更生道路。一方面，這與外部環境發生重大變化有關。國際上單邊主義、貿易保護主義、霸淩主義上升，先進技術、關鍵技術在國際上會越來越難以獲得，逼著我們靠自己；另一方面，也與我們發展到一定歷史階段有關，到了這一階段逼著我們走自力更生的道路，但這決不是過去意義上的自力更生，而是站在自我發展的基礎上、以更加開放胸懷的自力更生。我們要深刻理解“福兮禍所伏，禍兮福所倚”所蘊含的辯證關係，站在階段性、規律性維度辯證看待挑戰，應對變化，激發內生動力。

　　二、牢牢把握龍江振興發展的比較優勢，在揚長、取長、學長上聚焦發力、主動作為

　　習近平總書記的重要講話和重要指示精神，與黨的十九大精神、2015年長春座談會重要講話以及對我省兩次重要講話精神一以貫之、一脈相承，既明確方略，還指明方向，更教給方法。我們要做的，就是貫徹落實，就是思考怎麼推動振興、如何實現振興。奮力走出龍江全面振興、全方位振興新路子，開篇之作應當是做好揚“長”這篇文章，就是要把國家對龍江的戰略定位與我省的區位條件、資源稟賦、傳統基礎等優勢結合起來，因地制宜，明晰路徑，推動振興。

　　習近平總書記指出，東北地區的“長”是資源、生態、科研、産業的優勢等。這個判斷完全符合我省實際。從目前情況看，龍江至少可以在以下三個領域“揚長”，做到爭上游、立排頭、當標兵。一是勇做農業現代化排頭兵。習近平總書記稱讚，北大荒滄桑巨變了不起。我們要拿出“現代農業看龍江”的底氣，立下“龍江熟，天下安”的雄心壯志，肩負起確保國家糧食安全“壓艙石”的重任，爭當農業現代化排頭兵，加快推動龍江由農業大省向農業強省跨越，確立龍江農業在共和國版圖中的位置。要打好寒地黑土、非轉基因、綠色有機這三張王牌，保護好黑土地和地下水，確保龍江現代農業可持續發展。二是打造軍民融合深度發展示範區。要把振興發展的基點放在創新上。我省科技實力較強，創新優勢主要在軍工、軍轉民領域，要依託現有基礎、人才、方向，在“上天入海”的領域抓重點，推動軍民融合實現跨越發展。三是打造旅遊、休閒康養以及冰雪産業新高地。堅持“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，充分利用龍江獨特資源和冰雪優勢，做好原生態這篇文章，推進旅遊、休閒康養和冰雪産業加快發展。

　　三、牢牢把握制約龍江發展的突出劣勢，在避短、克短、補短上持續用力、久久為功

　　習近平總書記指出的“四個短板”，點明瞭制約振興發展的癥結所在。奮力走出龍江全面振興、全方位振興新路子，還要做好避短、克短、補短這篇文章，理清楚“短”在什麼地方，既要抓住不放，又要講求方法策略，做到有所為有所不為，不能“知其不可為而為之”。

　　一要著力補齊體制機制短板。優化營商環境對龍江實現全面振興、全方位振興非常重要。我們要發揮好省營商環境建設監督局作用，抓緊制定優化營商環境相關法規，推動幹部提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，建立“親”“清”政商關係，努力營造高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境。

　　全面振興、全方位振興要深化改革。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，更是我們解決突出矛盾、實現全面振興、全方位振興的不二選擇。沒有改革開放，營商環境難以優化，存在的問題難以解決，創新難以推進，振興發展也難以實現。改革開放是實現振興、推動經濟高品質發展的動力源泉。無論過去還是現在，我們的成就都是依靠改革開放取得的，未來實現全面振興、全方位振興，更離不開改革開放。我們要按照“三個下功夫”“五個有利於”要求大力推進改革創新。

　　二要著力補齊經濟結構短板。我省産業結構偏重、民營經濟偏弱、創新人才偏少，轉方式、調結構繁重緊迫。比如，我省高校科研實力較強，但科技資源優勢還沒有很好轉化為經濟優勢，需要靠體制機制創新，加快科技成果轉化。比如，人才是第一資源，我們必須有所作為，積極開展“頭雁行動”，先“固巢留鳳”，再“築巢引鳳”，通過建設好重點學科、國家實驗室，留住領軍人才，穩定核心平臺和核心團隊這個“四梁八柱”，集聚高端人才。

　　三要著力補齊開放合作短板。目前，表面看龍江對俄貿易進出口很高，但我們要思考怎麼把雙邊貿易的優勢變成加工的優勢，“原字號”的初加工、深加工怎麼樣能夠更多地留在龍江。要主動融入共建“一帶一路”，拓展對俄能源、農業、旅遊、人文等重點領域合作，打造更多像綏芬河國林木業城這樣的項目，努力提高雙方合作技術含量和産品附加值，實現優勢互補、互利共贏。

　　四要著力補齊思想觀念短板。新時代龍江振興，一定要有新氣象新擔當新作為。我們一定要解放思想、轉變思路、抓住機遇、跟上時代。無論東北振興還是龍江振興，解放思想都是首要前提；無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。就像習近平總書記指出的那樣，改革開放40年來，中國人民堅持解放思想、實事求是，實現解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創新和實踐探索相互促進，充分顯示了思想引領的強大力量。我們在振興發展中面對的巨大挑戰、諸多問題、現實壓力，也必須靠解放思想加以破解，而且只有靠解放思想才能破解。

　　要堅持領導帶頭解放思想。要把思想擺進去、工作擺進去、職責擺進去，促進和帶動領導班子其他成員解放思想。不僅上級要帶頭解放思想，而且要帶動下級和基層解放思想；不僅黨員、幹部要解放思想，而且要帶動廣大人民群眾解放思想。

　　要堅持對標先進解放思想。按照習近平總書記要求，省委決定開展解放思想推動龍江高品質發展大討論，對標先進省份，發現問題，找準差距，以解放思想推動改革創新。近日，省政府按照省委要求，組織“解放思想·廣東行”活動，省直有關部門和各市地的同志深入廣東省的廣州、深圳和東莞三地考察，與企業家進行座談和交流，讓我們真切感受了廣東解放思想推動改革開放的經驗和實踐路徑，讓我們深刻體驗了越改革越有活力、越開放越發展的真理力量。我們要大力學習借鑒廣東省等東南沿海發達省區解放思想、改革開放創新的成功經驗，推動解放思想再深化、改革開放再出發。以解放思想為引領，通過持續擴大開放，發現找到制約振興發展的短板和差距；通過持續深化改革，找到解決問題的路徑；通過持續推進體制機制創新，推動改革開放大步走、不停步、再快一點，以將改革開放進行到底的信念和行動紀念改革開放40週年。

　　總之，習近平總書記重要講話和重要指示站位高遠、思想深邃、博大精深。我們要把學習領會習近平總書記重要講話和重要指示精神作為當前和今後一個時期首要政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決踐行“兩個堅決維護”，用習近平總書記重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在省委堅強領導下，讓習近平總書記重要講話和重要指示精神在龍江大地落地生根，以新氣象新擔當新作為奮力走出一條全面振興、全方位振興新路子,向習近平總書記、向黨中央、向全省人民交上一份合格的答卷。（王文濤）