佳木斯富錦“四力聯動”催生産業扶貧次第花開

　　産業扶貧是扶貧開發工作的核心和關鍵。富錦市通過“四力聯動”構建“一鎮一特、一村一品、一戶一策”産業新格局，打造“市鎮村戶”四級産業扶貧體系，推動扶貧産業特色化、集聚化、規模化發展，提高扶貧産業市場效益，帶動貧困戶參與産業、分享收益、脫貧致富。

　　創新精準扶貧思路，“企業+訂單”輸出牽動力。富錦市充分發揮支柱企業牽動力作用，22家與農業産業密切相關的規模以上工業企業投入到精準扶貧中，扶貧開發大格局逐步形成。

　　為了保證農民穩定增收，減少貧困發生率，這個市採取“産業龍頭+新型農業經營主體+生産基地+農戶”模式，發展訂單農業。2016年以來，象嶼生化、象嶼金谷、金瑪集團、綠谷酒業簽訂專品種玉米、水稻、高粱訂單累計280多萬畝。金瑪集團專品種水稻訂單價格每公斤高於市場價格0.3元至0.64元，其餘訂單價格均略高於市場價格，全市僅訂單一項促農增收5000余萬元。帶動100多個村300多戶貧困戶簽訂訂單，戶均年增收2000元。

　　引進海資生物工程技術有限公司植酸鈣及深加工和東北制藥10萬噸山梨醇項目，推進北京三聚環保公司秸稈生物質綜合循環利用項目，建設2000頭高端肉牛養殖基地，以大項目為扶貧輸入新動能。

　　大錦農、綠谷酒業、宏宇短纖維等支柱企業對有勞動能力的貧困戶免費提供技術培訓，優先提供就業崗位，目前，共吸納離土不離鄉貧困戶到支柱企業務工50多人，人均年增收5000元以上。

　　鎮有十大立鎮産業，“大項目+品牌”導入推動力。火了30多年的“頭林蒙”白酒企業在收穫好口碑的同時，不忘肩負社會責任。今年，企業主動提供“頭林蒙”成本價白酒，在頭林鎮産業扶貧項目“愛心超市”銷售，每公斤捐出2元，僅此一項年捐資達到3萬餘元。在富錦市共有“頭林蒙”白酒、長安粉條、錦山雜糧等鎮級農産品品牌20余個，優先收購貧困戶種植的農産品，保障貧困戶持續增收。

　　富錦市圍繞發展鄉村旅遊、壯大電子商務、推廣棚室經濟等“十大立鎮産業”，全力推進農業強鎮向産業強鎮轉變。目前，11個鎮150個立鎮産業帶動貧困戶、邊緣戶近千人就業。

　　二龍山鎮市級産業園區內有5個億元以上項目、14個2000萬元以上項目，形成糧食精深加工産業集群，新增就業崗位5000多人，年人均增收2.4萬元，帶動貧困戶、邊緣戶就業20多人，年人均增收1萬多元。宏勝鎮在建總投資1.75億元的黑龍江錦豐農業公司（曼哈頓）糧食倉儲及加工項目，帶動貧困戶、邊緣戶就業崗位十余人，年人均增收1.5萬元。

　　通過旅遊名鎮建設，不斷延伸拓展食、住、行等相關配套産業，加速生態環境優勢變為産業優勢。錦山鎮依託國家AAAA級景區富錦濕地公園、別拉音子山錦臺，打造自然風光旅遊名鎮；萬畝水田科技示範園、農業科技園AA級景區獨具特色，為長安鎮觀光農業旅遊名鎮奠定基礎；硯山鎮福祥村滿族文化、上街基鎮大屯赫哲族文化，加速民俗文化旅遊名鎮美名遠揚。據統計，富錦市通過發展旅遊産業項目帶動120多名貧困群眾就業，年增收4000元以上。

　　與此同時，富錦市全面推進秸稈綜合利用項目，引進聚興萬噸秸稈生物質綜合循環利用、淮安柴米河育秧基質、添富造粒站和楓林生物質利用分佈式發電工程項目，目前以上項目已開工建設，年可消耗秸稈60萬噸，新增就業崗位3000多人，帶動貧困戶、邊緣戶100多人就業。按照每噸200至270元收購農民秸稈，僅此一項年可促農增收1.5億元。

　　村有十种經濟模式，“模式+創新”增強驅動力。富錦市圍繞資産經營型經濟、土地集約型經濟等十种經濟模式壯大村集體經濟，制定出臺了《富錦市發展壯大村集體經濟三年規劃》，推動資源變資産、資産變資金、農民變股東，帶動貧困戶脫貧增收。

　　錦山鎮洪洲村在全市率先成立了村股份經濟合作社，建設兩處“農家樂”，組織村民入股50余萬元，村集體以部分辦公室入股佔30%。2018年預計實現經營收入40萬元，村集體增加收入3萬元，帶動7名貧困戶就業，戶均年增收7000元；二龍山鎮北地界村土地確權之後，超出應分面積的集體流失土地3100畝，重歸集體所有，2018年收入土地承包費67萬元。今年村幹部帶頭投資開展試驗示範，建成4棟共2640平方米大棚，種植香瓜、菇娘等經濟作物，預計年實現銷售收入10萬元。

　　小河子農莊坐落在烏爾古力山腳下，2015年被評定為省級鄉村旅遊示範點，形成“公司+農戶”合作模式，帶動村民發展6個農家樂，年接待遊客4萬多人，營業收入140多萬元，農副産品銷售40多萬元，帶動貧困戶、邊緣戶十余人就業，年增收3000元以上，村集體年收入水庫承包費3萬元。

　　戶有十大脫貧路徑，“互聯網+特色”擴容添動力。富錦市各級幫扶責任人進村入戶，圍繞發展畜牧養殖、發展“互聯網+農業”、推進休閒農業和鄉村旅遊等十大脫貧路徑，激發貧困戶內生動力脫貧致富。

　　2018年，各級幫扶責任人支持有勞動能力的279戶貧困戶養殖豬、牛、羊及家禽，戶均年增收1000元以上；大榆樹鎮太平村是遠近聞名的大蒜種植專業村，近兩年，在富錦市郵政局的幫助下，這個村在“郵樂網”建立了太平大蒜店舖。2017年，通過網上銷售大蒜5000公斤，營業收入7萬多元，每公斤比本地價格高2元左右，帶動村民增收1萬多元，十余戶貧困戶、邊緣戶通過互聯網代銷大蒜，戶均年增收500多元。

　　2017年末，富錦市建檔立卡貧困戶已脫貧209戶，572人。目前，富錦市每個貧困戶都有一個以上的脫貧致富項目，其中有278戶覆蓋兩項、412戶覆蓋三項、有361戶覆蓋四項以上，産業扶貧為貧困群眾撐起一片艷陽天。（記者 王冬 吳雙）