哈市阿什河沿線103家散亂污小企業被關停

　　為儘快消除阿什河劣五類水質，結合道外、香坊、阿城河段水質污染指標現狀及國家考核要求，哈爾濱市環保局制定了《阿什河沿線污染企業整治行動計劃》，在2018年底前集中整治沿線污染企業，通過與阿什河沿線的哈市阿城區、香坊區、道外區、尚志市四個縣區環保部門綜合執法、與公安部門聯合執法，截至目前，已排查沿河5公里範圍內的散亂污企業、沿線大企業、污水處理廠240家，關停了103家散亂污小企業。

　　103家問題小企業被關停

　　對於散、亂、污的小企業，哈市環保局採取查封、扣押、責令關停等措施，目前已關停了103家。在對沿線大企業（中國藍星哈爾濱石化有限公司、中國石油哈爾濱煉油廠等）、文昌、太平、信義、團結、阿城等污水處理廠的污染防治設施運行情況及達標排放進行執法檢查過程中，沒有發現超標排放情況，污染防治設施均運行正常。

　　近日，記者跟隨哈市環境監察支隊的執法人員來到了緊鄰阿什河支流信義溝的一家洗衣廠。據執法人員介紹，此前兩天在巡查中發現，這家洗衣廠有直接向信義溝排放污水的跡象。經查，這家洗衣廠沒有辦理環保相關手續。在現場記者看到，執法人員立即對該廠負責人下達了《環境監察通知書》，要求該廠立刻停止生産經營並對該廠的主電源進行了查封，並責令該廠立即整改，辦理相關手續，妥善處理污水，做到達標排放。

　　在哈爾濱香信印染廠的生産廠房內，據執法人員介紹，該企業雖然經營手續齊全，但在生産過程中使用原有老企業的排污管線排出的廢水，經過幾十年沉澱，帶出管網內的淤泥後，排放的廢水未達標。在現場，執法人員依法向企業下達了《環境監察通知書》，要求企業立即改正環境違法行為，更換排污管線，經環保部門監測達標後方可生産經營。

　　採訪中記者了解到，到年底前，哈市環保局將持續加大對沿河違法排污的散亂污企業的查處力度，該關就關，該整改督促整改，爭取在年底前讓阿什河水質有明顯改善。

　　聯動機制根治“散亂污”

　　對於個別散亂污小企業反彈、偷排問題，還有個別企業拒絕配合環保部門執法、檢查，不按環保法規要求停産、治理、整改，哈市環保局通過會同阿什河沿線的哈市阿城區、香坊區、道外區、尚志市四個縣區環保部門綜合執法、與公安部門聯合執法，使死灰複燃、拒不配合、偷排偷放的問題得到根治。

　　在道外區團結鎮原國有四磚廠院內，執法人員發現前階段剛剛清理整治乾淨的場區內又堆滿成山的廢舊垃圾塑膠製品，執法人員車輛剛到，一輛滿載廢塑膠垃圾的車輛正駛離院區。據了解，這個廢棄工廠形成的空地，已成為一處塑膠製品的加工聚集地，近幾年，多部門進行了多次聯合執法，但由於生産成本極低，常死灰複燃。執法人員當場查封了兩家違法生産的小塑膠企業。環保部門對這種無任何審批手續的小塑膠加工企業，發現一家就堅決取締一家，同時為杜絕其死灰複燃，在查封的同時，與轄區電業部門溝通，對其採取斷電措施，使其無法進行生産。

　　“我們會同相關縣區環保部門綜合執法，對拒絕關停不配合執法的排污企業，將採取‘兩斷三清’的執法手段，斷水、斷電，清物資、清設備、清場地。如遇到企業鎖著大門偷排偷放、阻礙執法人員執法的情況，我們將聯合公安部門，按照行政執法和刑事執法聯動的標準來執行。今年到目前為止，市環境監察支隊組織查辦了8起，沿線的阿城、香坊、道外、尚志四個縣區環保部門查辦了5起，一共13起。通過與縣區環保部門的綜合執法，環保和公安部門的聯合整治，保證了死灰複燃、拒不配合、偷排偷放的問題得到根治。”哈市環境監察支隊隊長劉志偉説。

　　整治力度大促進改善水質

　　據劉志偉介紹，今年，哈市環保局制定了《阿什河沿線污染企業整治行動計劃》，將於年底前對阿什河沿線5公里特別是1公里範圍內的散亂污企業全部予以關停，對5公里範圍內的中大型涉水的企業在達標排放的基礎上做深度的治理，對排水量大的企業做重點的監管。

　　與以往相比，今年的整治行動在執法範圍、力度和標準方面比去年要大。“原來針對散亂污企業的措施是責令整改、監測、達標排放、處罰、關停等，今年是以關停為主。與四個縣區聯動，避免了這些污染重、生産工藝設備落後的企業被關停後換地方再做，保證被關停的企業不反彈。在涉水企業的界定標準上，提高了標準，不是不排水或很少排水就把企業從涉水的企業當中扣除，只要有排水的嫌疑、用水的可能，都列入在內。在散亂污企業的界定標準上也更嚴格了，原來是沒有證照、沒有進行環保審批、沒有環保設施的算作散亂污企業，今年除了這些之外，還加入了生産工藝落後、産業佈局是否應該在這個地方等條件。”他説。

　　“經過幾個月的關停治理，對於改善阿什河水質、特別是消除劣五類水質有很大的保障和促進作用。年底，我們還將對阿什河水質進行檢測，做綜合評定。”劉志偉説。（記者 劉艷）