哈爾濱市人大代表翁國強：“政府要把城市停車難、行車難列入重大民生問題來解決”

  國際在線黑龍江頻道報道（呂丹丹）：“應該下大力氣解決城市停車難、行車難問題，讓百姓出行更順暢。政府要把在這個問題列入當前必須解決的重大民生問題。”1月10日，哈爾濱市人大代表、六桂福珠寶首飾集團公司董事長翁國強在哈爾濱市人大第十五屆第四次會議分組討論的發言中的一席話，道出了與會代表和廣大市民的共同心聲。

哈爾濱市人大代表、六桂福珠寶首飾集團公司董事長翁國強在哈爾濱市人大第十五屆第四次會議現場。（高遠 攝）

  翁國強代表在接受國際在線黑龍江頻道採訪時介紹説：“隨著城市人民生活水準不斷提高，居民汽車保有量以每天幾百輛的增加速度急速擴大，城市土地資源更加缺乏，靜態交通的發展遠遠滯後於機動車發展速度，修路擴道速度遠趕不上機動車數量增加的速度，城市交通供需矛盾日益凸顯，特別是停車難、行車難問題越來越突出，逐漸成為一個亟待解決的社會問題。哈爾濱市停車難、行車難問題也成為影響投資環境和制約城市與區域社會經濟發展的瓶頸。作為全省的政治、經濟、文化中心，又是全國的重點旅遊城市、歷史文化名城，文、商、旅産業正處在蓬勃發展時期，完善靜態交通管理，構建良好的城市交通環境，是助推城市經濟發展的有力保障。”

  翁國強説：“解決城市停車難、行車難問題也不是沒有辦法。比如，一是結合城市建設規劃現狀，在一些條件相對成熟的舊建小區，或幾個相鄰小區內的邊角地、綠地或平面停車場等地方，開展機械立體停車庫建設，利用舊建小區原有綠地等公共用地，集中小區附近‘休閒廣場’‘休閒公園’用地，開展地下立體停車場建設；二是在我市推行中、小學校的校園操場建設地下公共停車場，地下行車通道。我市中、小學校大多位於群眾居住集中區，且校園操場地下空間可利用面積大、地下埋設物少，地塊邊緣緊鄰市政道路，便於施工。在不影響教育教學的前提下，既不影響學生活動、鍛鍊，又能建設臨街停車場，建設地下行車通道，供學生接送車輛停放、通行，引流緩解地上車輛停放擁堵道路，從而緩解城區交通壓力；三是責令我市“停車難”問題比較集中的政府部門、大型餐飲酒店、醫院等單位建設專用停車庫。針對機動車晝夜移位的特點，如住宅區停車高峰時間為17：00至次日8：30，企事業單位停車場停車高峰時間為8：00至17：30，建議利用錯時停車，使單位專用停車庫白天對內部服務，晚上對社會開放，最大限度提高停車場使用效率；四是重視引入社會資本參與投資經營，逐步建立、健全立體停車場試點項目建設及經營的相關配套扶持政策。建議由市政府牽頭，所在區政府要結合本區實際情況，從申請、報批、建設、運營等分階段出臺針對性的獎勵補貼等優惠措施。這涉及教育、交通、規劃、土地、公安、質監、物價等多個部門，制定聯審、聯批時間節點，在報批階段明確獎補、減免等優惠項目的標準與兌現條件、時間等，增加投資人的收益和信心。政府通過參股、控股、合資等模式吸引社會資本參與投資，並在用地、收費上給予投資者一定程度的優惠，扶持立體停車場的建設經營。通過給予項目單位建設、經營融資貸款和利息補貼扶持，降低自有資金的投資比例，幫助投資主體解決貸款融資問題和降低資金使用成本。政府應對經營者實施監督和調控，對於停車設施的經營管理，應適時引入和發展適合我市經濟發展的公司制經營模式，建立“多功能、科學化、智慧化”的高科技停車管理系統；五是政府部門應給予投資企業享有立體停車場的廣告綜合收益權。立體停車場的公共公益性質，決定了其在經營過程中不能完全以市場化模式通過高額收費實現收回成本、維持運營的目標。因此，通過出租立體停車場廣告位的收益，以彌補企業維持正常運營所需的投入，是一個切實可行的途徑。”

  翁國強代表強調説：“政府應該下大力氣解決城市停車難、行車難問題，讓百姓出行更順心，更開心。政府要把這個問題納入當前必須解決的重大民生問題。”