黑龍江省進入“防火總動員”時刻
原標題:全省進入“防火總動員”時刻
目標:努力實現“三個不發生”
“當前東北大部分地區具備發生重特大森林草原火災的條件。黑龍江、內蒙古等北方省區又歷來是我國森林草原火災發生的高危區、重特大森林火災的重災區。在春季森林草原防火的關鍵節點,必須堅持問題導向、深入查找當前森林草原防火工作中存在的重大隱患。”2月26日,應急管理部副部長付建華在北方重點片區森林草原火災重大風險防控工作座談會上強調,北方重點片區要清醒認識面臨的嚴峻形勢,採取有力措施,堅決打好春季森林草原防滅火這場硬仗。
黑龍江省委省政府高度重視今春森林草原火災風險防控工作,2月19日,省政府常務會議安排部署春季森林草原防滅火工作,根據黑龍江省面臨的實際形勢,決定從3月1日起,黑龍江省各地提前進入春季森林草原防火期。
今年春季,黑龍江省森林草原防滅火工作面臨的形勢極為嚴峻:氣象條件異常,火源管控難度大、應急指揮體系有待完善、林區基礎設施薄弱、防滅火部門專業人員不足。
往年,2月份的大興安嶺林區還是冰封雪覆,可是今年因降雪少,部分林區的積雪已經呈“花臉”狀。野草、落葉等林內可燃物裸露地表。統計顯示,黑龍江省北部重點林區內可燃物載量已達每公頃30噸的上限值,一旦發生火情,這些乾燥的可燃物將成為可怕的助燃劑,加速火情發展。此外,黑龍江省農林交錯情況十分突出,春耕生産臨近,生産生活用火頻繁,初春踏青、清明祭祀等活動都增加了野外火源管控的難度。
日前,黑龍江省森林草原防滅火指揮部發出明傳電報,要求各級森林草原防滅火指揮部要充分認識森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢,加強組織領導,落實森林草原防滅火責任制,對森林草原防滅火工作再動員、再安排、再部署,確保不發生森林草原火災。
按照黑龍江省政府統一部署,今年春季黑龍江省將努力實現森林草原防火“三個不發生”,即不發生重特大森林草原火災,不發生群死群傷事件,不發生燒燬村屯林場災害,將森林草原火災受害率控制在1‰以內。
排查:高點瞭望、地面巡查、空中巡護、衛星監測齊上陣
分析過往火災案例,近90%的森林火災都是由農事用火引發。因此做好野外火源管控也成為森林草原防火工作的關鍵點。
2月26日,省應急管理廳廳長趙中超在北方重點片區森林草原火災重大風險防控工作座談會上介紹,目前,黑龍江省已經修訂完善了森林草原火災應急預案,在預測預報的基礎上,完善森林草原火險預警系統和應急響應機制,加大對火險等級的監測,發佈森林草原火險預警信息,提前做好應急撲火的各項準備。
在強化火災風險隱患排查工作中,採取空地結合的方式,即高點瞭望、地面巡查、空中巡護、衛星監測。全省1200多個瞭望塔要全部發揮作用,地面巡護分隊要進入到重點區域、重點人群認真排查,空中則要利用好各種無人機、直升機設備加強巡護,還利用衛星圖片充分研判林情火情。
今春,省森林草原防滅火指揮部要求各地各部門在春防期間務必採取超常規措施,嚴格管控野外生産生活用火,要把封住山、看住人、管住火落實到位;要把清山、清林、清河套的“三清”行動落實到位;要把靠前駐防、提前佈防落實到位。及時消除火險隱患,嚴防火種上山入林。要加大對科學防火、安全撲火的宣傳教育力度,利用報刊、廣播、電視、網絡、微信公眾號等多種平臺,開展防火法律法規、火源管理規定、安全避險知識普及教育,增強公眾的防火意識。
今年春防期間,省森林消防總隊將在高危火險區重點地段和清明、端午等重要時段,配合相關部門開展清山巡護、設卡檢查、計劃燒除等防火勤務,最大限度地排隱除患。
眼下,重點林區的火災風險防控工作已經展開。森工林區在2月中旬開始提前佈局森防工作。森工集團在組建完善新的防火指揮機構的同時,根據轉企後的職能變化,編制相應預案和實施辦法,加大對集團下屬23個分公司、直屬林場森林防火基礎情況摸底調查,排查森林火災風險隱患。
要求:小火按照大火打戰略戰術相結合
省森林草原防滅火指揮部日前明傳電報要求,一旦發生森林草原火情,相關地區和部門要迅速啟動火災處置應急預案和響應機制,主要領導必須第一時間趕往火場指揮,親自組織,重兵投入,實現“打早、打小、打了”。
要實現“打早、打小、打了”,就要小火按照大火打,戰略戰術相結合。
今春,省森林消防總隊將指揮、力量、裝備“三靠前”,向重點火險區部署30處靠前駐防,把握“快速打小火、有效防大火”的主動權。通過一線部署快速處置力量、二線部署精幹拳頭力量、三線部署重裝攻堅力量。戰略劃定200公里快速處置圈、400公里就近支援圈、800公里戰役增援圈,最大限度實現“打早、打小、打了”。3月份,以省內發生重特大森林火災為背景,省森林消防總隊將組織所屬6個支隊34個大隊開展多級聯動、全要素滅火實兵演習,練指揮、練協同、練保障,全面提升應對重特大森林火災處置能力。
此外,黑龍江省地方專業森林消防隊伍185支16166人,半專業撲火隊伍1297支29635人,預備隊4200人也將開展實戰演習,提升應急處置能力。
省應急管理廳成立後,著手調研與27個部門共同研究聯動協同機制。目前,與省林草局、大小興安嶺及森工集團都進行了對接,較好地處理防與救的有效銜接。初發火堅持“打早、打小、打了”總要求,按照屬地管理實行森防指與主體責任單位緊密配合的工作模式。
省森林草原防滅火指揮部要求,各地各部門要及時修訂預案,增強預案可操作性,逐項逐條對照演練,確保撲火預案執行的有效性;開展多層次業務培訓工作,適應新形勢森林草原防滅火工作需要。要對撲火機具、通訊設備、特種車輛等森林防火專用設施設備進行檢修、維護及保養,確保狀態完好;及時補充撲火物資,確保儲備物資能夠隨時調用;大型滅火機械提前佈防到重點區域;加強林區道路、橋梁、涵洞等基礎設施的維護工作,確保暢通;對阻隔系統特別是村屯周圍的防火隔離帶,加大維護清理力度;各航站對地面安全保障設施進行全面檢查、維修,確保飛機能夠按時進場。(見習記者 梁英爽 記者 賈紅路)
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