石嘉興代表：在大慶建立實施生態環境補償機制

　　“政府工作報告中提出，大力推動綠色發展。要改革完善相關制度，協同推動高品質發展與生態環境保護。”黑龍江省全國人大代表石嘉興説，大慶油田的開發建設不僅為國家作出重大貢獻，也為地方經濟社會發展作出了突出貢獻，但是油氣資源的勘探和開發不可避免地給生態環境造成一定影響，懇請國家充分考慮大慶面臨的既要保油氣産量、又要保護環境的實際困難和轉型發展需要，在大慶研究建立實施生態環境補償機制。

　　石嘉興代表説，一直以來，大慶市委市政府和大慶油田都高度重視生態環境治理和修復。2009年至2018年，市政府投入河湖治理、園林綠化、防風固沙等領域的環境治理資金達到25.5億元。大慶油田公司始終堅持“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理”原則，2009年以來共投入13.5億元用於區域生態環境保護和治理。雖然生態環境不斷改善，但與建設“百年油田”、推進大慶轉型發展可持續發展的要求相比，生態環保任務還很繁重，資金投入也明顯不足，建立實施生態環境補償機制已迫在眉睫、刻不容緩。

　　石嘉興説，國務院關於近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見中明確提出，在東北地區啟動資源型城市可持續發展試點，健全資源開發補償機制和利益分配共享機制。建立生態環境補償金，既有利於解決地企雙方在生態環境保護方面的投入不足，又可用於發展接續替代産業。他建議，生態環境補償金可從油氣生産企業收取資金建立，補償金全額計入企業當期生産成本，在所得稅前列支。在資金使用和範圍上，大慶市政府與油氣生産企業可按5：5比例共享生態補償金，補償金主要用於生態環境治理和發展符合國家産業政策且市裏重點發展的石化産業、汽車製造、中高端農副産品加工、新能源、新材料等接續替代産業。同時在資金監督管理上，要確保專款專用、規範使用、信息公開，主動接受審計監督。（記者 姜斌 王坤 孫佳薇 曹忠義 郭俊峰）