黑龍江省召開生態環境廳環評“放管服”改革專題新聞發佈會

  國際在線黑龍江頻道報道（呂丹丹）：4月16日，黑龍江省人民政府在哈爾濱市召開《黑龍江省生態環境廳環評“放管服”改革》新聞發佈會，重點介紹黑龍江省環境部門為服務全省重大項目，最新推出的環評審批服務十項舉措。

  黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長林奇昌，黑龍江省生態環境廳環境影響評價處處長馬健，黑龍江省生態環境技術保障中心主任馬雲女士出席發佈會並回答記者提問。黑龍江省人民政府新聞辦公室張曉冰主持本次新聞發佈會。

黑龍江省生態環境廳環評“放管服”改革新聞發佈會現場 攝影 劉嘉麗

  會上，黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長林奇昌介紹當前黑龍江省生態環境廳環評“放管服”改革情況。林奇昌表示多年來生態環境部門通過嚴格執行環境影響評價制度，嚴把準入關，有效防止了重污染項目破壞生態環境，守住了生態環保底線。同時作為具有服務職能的政府部門，生態環境部門積極主動，勇於擔當，獻計獻策，為大批好項目落地提供了優質高效服務，在産業結構調整、優化生産力佈局等方面發揮了重要作用。尤其近兩年，生態環境部門通過不斷下放審批權限，優化審批流程，提高了工作效能，在做好“三篇大文章”、推動“鐵路公路機場”和“五頭五尾”項目建設中取得了積極的成效，受到了企業的歡迎，為服務全省經濟高品質發展作出貢獻。

黑龍江省生態環境廳黨組成員、副廳長林奇昌介紹“放管服”改革情況 攝影 劉嘉麗  

  環境影響評價是生態環境保護中一項非常重要的制度安排，是從源頭預防環境污染和生態破壞、改善環境品質的關鍵制度，它對促進經濟社會可持續發展和維護廣大人民群眾環境權益發揮了巨大的作用。黑龍江省生態環境廳為服務全省重大項目，最新推出環評審批服務十項舉措。從項目意向到項目落地，環評審批服務十項措施提供全程跟蹤服務，全力打造看得見、摸得著的新型服務模式，讓企業家增強投資創業信心，最大限度為企業節約時間成本。

黑龍江省生態環境廳環境影響評價處處長馬健回答記者提問 攝影 劉嘉麗  

  在回答記者關於承諾制方面的問題時，黑龍江省生態環境廳環境影響評價處處長馬健表示，承諾制在我國雖屬於新生事物，但在優化營商環境的大背景下，實行承諾制是大勢所趨。近兩年，黑龍江省積極探索實施承諾制。2018年4月，黑龍江省政府批准大慶市在2個國家級開發區開展包括環境影響評價在內的10個行政許可承諾制試點。牡丹江市政府也在報給黑龍江省政府的改革方案中提出了承諾制的有關內容。今年3月1日起實施的《黑龍江省優化營商環境條例》對承諾制進行了進一步的規範。

黑龍江省生態環境技術保障中心主任馬雲回答記者提問 攝影 劉嘉麗

  近年政府積極推進“放管服”改革，簡化審批程式，給企業提供了不少方便，但仍有企業反映環評時間過長的問題。對此，黑龍江省生態環境技術保障中心主任馬雲認為，影響環評文件編制進度的因素很多，取決於項目的複雜程度，也取決於建設單位啟動環評文件編制的時間，還取決於建設單位選取環評文件編制機構的工作能力等諸方面。環評文件編制的專業技術性強，國家規定在環評報告書編制過程中要有兩次媒體公示，各10個工作日，這些具體要求在客觀上就需要一定的時間。

  據了解，《黑龍江省生態環境廳環評審批服務重大項目十項措施》出臺後，黑龍江省生態環境廳為確保地市順利承接審批權限，將從五個方面著手：一是成立政策輔導組，實行業務指導承包制。二是統一審批流程，構建聯動體系。三是實施差別化審批，提供個性化服務。四是開展定期調研，組織專項培訓。五是加強事中事後監管，提高管理水準。