打好落實“看病不求人”攻堅戰

　　原標題：打好落實“看病不求人”攻堅戰 訪省衛生健康委黨組書記、主任魏新剛

　　日前，按照黑龍江省委省政府部署，全省各領域正全面推進“辦事不求人”、切實改善黑龍江省營商環境工作。全省衛生健康系統迅速啟動“看病不求人”推進工作，並會同有關部門強化組織領導和統籌協調，完善支撐保障措施，大力推動“看病不求人”的貫徹落實。黑龍江省怎樣明晰落實“看病不求人”的著力點並有的放矢？怎樣佈局近期的重點和長期規劃？怎樣準確定位制度約束和文化引導的關係，並使二者有機結合形成合力力促“看病不求人”？就這些話題，記者對黑龍江省衛健委黨組書記、主任魏新剛進行了專訪。

　　魏新剛説，作為與百姓最為密切相關的民生領域，落實“看病不求人”是管理部門的責任和使命。而落實“看病不求人”的著力點，就是要解決“看病難”問題。“看病難”難在哪？難在找醫生專家、就診挂不上號、就醫流程繁瑣不清晰和檢查結果查詢難。這四個難點就是政府管理部門的發力點。

　　首要亟待解決的問題，就是要優化就醫流程。全省衛健系統4月22日~25日開展了“看病不求人”體驗行動暨赴醫院走流程查問題專項工作，覆蓋轄區內所有三級醫院、二級綜合醫院、“中心鄉鎮衛生院”、門診和住院，共收集體驗報告1655份以及經過反饋的82個問題、66條建議。這些數據為“流程再造”繼續發力提供了有效信息支撐。

　　魏新剛介紹，從長期來看，推進“看病不求人”需要建立制度保障。為此，黑龍江省衛健委先後制定印發《關於優化醫療環境“看病不求人”實施意見》《促進“看病不求人”進一步改善醫療服務50條措施（2019年）》和《醫務人員貫徹落實“看病不求人”“十不準”》。7月，黑龍江省衛健委和省中醫藥管理局聯合印發《黑龍江省衛生健康委系統“看病不求人”行動方案（2019-2021年）》，要求醫療機構全面公開院務、號源、排隊、價格、費用、醫保、流程、服務、人員、導航等10個方面的醫療服務信息。優化“網上辦”“馬上辦”“一次辦”“我幫辦”共4類30個方面的流程。要求醫療機構從強化首診負責、醫生服務承諾、信息公開查詢、醫療知情告知、會診等5項制度建設入手，改進醫院管理，提高醫療品質。

　　要發展“互聯網+醫療”促進“看病不求人”。6月18日，黑龍江省政府常務會議原則通過《關於發展“互聯網+醫療”，促進“看病不求人”的實施意見（討論稿）》，從黑龍江省政府層面發文，進一步拓展了醫患連結服務方式，促進“找醫生不求人”；拓展門診就醫流程模式，促進“掛號不求人”；拓展住院救治管理制度，促進“住院不求人”；拓展診後支持機制措施，促進“查詢與結算不求人”。推動互聯網與醫療深度融合，建立全過程、全鏈條、全方位、全週期的優質醫療服務。

　　通過一系列制度措施的貫徹落實，制約“看病不求人”的幾個難點問題，在全省得到有效緩解。

　　魏新剛介紹，綜合分析、研判“看病難”現象，有長期醫療衛生領域供給側問題，有百姓固有就醫習慣問題，需要管理部門和社會各界共同努力、協同逐步解決。供給側問題國家正通過積極推進醫改各項政策落實逐步解決，提出要逐步實行分級診療，建立區域醫療中心，通過醫聯體、醫共體的有效協作，實現百姓有序醫療。按照國家的部署，黑龍江省正在這方面進行佈局和推進。

　　魏新剛表示，要實現“看病不求人”，需要制度規範和文化引領兩方面同時作用，才能收到實效。在制度建立上，要在充分調研的基礎上力求有力度、可操作、可持續，讓制度不僅僅“貼在墻上”，更要在醫療衛生領域從業人員的心中紮根，並成為約束、規範他們的職業操守。同時，多年來“看病找人”的習慣在一些百姓心中根深蒂固，管理部門在建立、完善相關制度的同時，行業工作者首先要成為“看病不求人”文化的積極傳播者和踐行者。只有社會各界共同努力，才能打好實現“看病不求人”的攻堅戰。（記者 朱彤）