鶴崗市公安局推動出入境業務辦理不求人

　　原標題：做到“三個聚焦” 力求“三個突破”市公安局推動出入境業務辦理不求人

　　鶴崗市公安局始終堅持“以人民為中心”的發展理念，全面貫徹黑龍江省公安廳辦事不求人“簡、快、優、公、實”的工作要求，在出入境業務中做到“三個聚焦”，力求“三個突破”，全力推進“業務辦理不求人”。

　　聚焦方便快捷，在科技信息化上求突破。鶴崗市公安局充分發揮“互聯網+公安政務”優勢，通過網上辦、掌上辦、在線辦等方式，讓群眾少跑腿、少走路。一是“網上預約”省時間。申請人可在“互聯網+公安”綜合服務平臺填寫預約信息後，在辦證大廳領取預約號，有效節約群眾等待時間，避免“排長隊”“常排隊”的現象。二是“有問必答”省時間。鶴崗市公安局積極組織民警學習，確保每位民警做到業務知識“一口清”，對網上和現場辦事群眾的諮詢做到有問必答。截至目前，僅通過“鶴崗出入境”微信公眾號接待來電諮詢達5200余人次。三是“廣用自助”省時間。實現自助設備全面升級，增設發證機、預受理機、卡式自助簽注機，為群眾辦事提供了便利，現在填表、列印表格、照相、取號辦理、交費整個辦證過程僅需 10分鐘左右。四是“簡化材料”省時間。鶴崗市公安局壓縮數據上傳時限，每天定時將數據上傳到省公安廳制證科，實現國家移民局規定的7個工作日內領取證件。進一步清理各類無謂證明、循環證明、重復證明，成年人首次申請辦理出入境證件，只需本人攜帶居民二代身份證即可。

　　聚焦特事特辦，在辦證便利化上求突破。鶴崗市公安局秉持“急群眾之所急”的理念，開通急事急辦、特事特辦通道，最大限度方便辦證群眾。一是提供材料容缺服務。緊急特殊情況，針對缺少非關鍵性材料的審批件，通過容缺機制預先受理，民警一次性告知申請人需要補齊的全部材料，切實做到讓群眾最多跑一次。二是提供加急辦證服務。為辦事群眾因奔喪、治療重症、探望危重病人、處理境外突發事件、出境參加緊急會議和談判、簽訂合同及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等7種事由申請開通緊急辦證綠色通道，加急辦證時限為5個工作日內，有效打通聯繫群眾的最後一米。三是提供異地辦證服務。強化服務改革，優化辦事流程，為群眾辦事提供便利。今年以來，窗口積極為省內外符合異地辦證條件的居民辦理出入境證件126本，讓群眾感受到改革帶來的便利。

　　聚焦親民為民，在服務人性化上求突破。鶴崗市公安局牢記“出入有境、服務無境”的根本宗旨，深化“放管服”改革，創新採取了一系列有溫度的服務舉措，全方位、多層次促進出入境工作提檔升級。一是延長工作時間“重民本”。按照“群眾不走、工作不休、標準不降”的服務原則，對未辦結完證件的群眾，實行延時服務。年初以來，累計為群眾延時服務1100余人次。二是開通綠色通道“解民憂”。為65歲以上的老年人和殘疾人等特殊人群開設了綠色通道，在諮詢、自助設備、照相、取證等崗位由工作人員提供“一對一”引導服務，讓“帶辦、陪辦、幫著辦”成為窗口服務新常態。三是打造親情式服務“釋民惑”。對於年老的或理解能力有限的申請人，儘量使用申請人易於理解的方式耐心溝通，直到讓老年人理解透徹、辦證完畢為止。實行週六上午正常辦公，公佈了非工作時間諮詢電話，為辦事群眾提供政策解答。四是提供上門服務“暖民心”。為中海油華鶴煤化有限公司等企業提供赴港澳商務備案“上門服務”，現場解讀出入境證件“全國通辦”政策，講解赴港澳商務備案工作所需申請條件及辦理流程，為其企業省外戶籍地員工辦理出入境證件提供便利。（王永麗 記者 紀偉）