雞西“富村十八法”成為強村富民“金鑰匙”

　　原標題：“富村十八法”成為強村富民“金鑰匙”

　　10月9日，記者走進位於密山市太平鄉莊興村的源豐有機米業有限公司，看到的是農民一張張挂滿豐收喜悅的笑臉。莊興村黨支部書記尹正日告訴記者，如今莊興村紅火了，農民日子富裕了，這多虧了雞西市推行的“富村十八法”。我們正是選用了其中的“PPP合作法”，才使村集體經濟得到發展壯大，農民的日子越來越好。

　　雞西市共有459個行政村，過去由於農村産業發展較慢，一部分村集體欠債較多。截至2016年底，全市集體收入5萬元以下和無集體收入的村有212個。2017年，雞西市制定了發展壯大村級集體經濟三年規劃，開展了“金雞歸巢”計劃，並開始推行“富村十八法”，為集體經濟薄弱的村送去強村富民的“金鑰匙”。

　　據雞西市委組織部組織二科科長王士強介紹，“富村十八法”是雞西市組織部門下鄉跑村，梳理鄉土成功經驗，總結出來的有效辦法。每個辦法後面都配有3至5個雞西市村集體增收的鮮活案例，讓身處農村的幹部看了就能懂，拿來就能用。“富村十八法”包括：入股保底分紅法、資源資産出租法、徵地補償法、PPP合作法、創辦經營實體法等十八種致富辦法。全市集體經濟薄弱的各村立足村情實際，宜農則農、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商，選擇了適合本村發展的好辦法，快速走上致富道路。

　　尹正日告訴記者，過去他們莊興村一年到頭基本沒有收入，2017年，莊興村利用430萬元國投資金和11處宅基地入股，與盈收水稻專業合作社和返鄉創業人才宋光新合作，建成了密山市源豐有機米業有限公司。合作期間，村集體每年獲得保底分紅17萬元，合作期30年滿後，公司的廠房和設備歸村集體所有。眼下，村集體經濟壯大了，也有能力給村民辦些實事。村裏為老年人修建了活動中心，改善了村委會辦公條件，村路也年年進行了修整。

　　村民高坤高興地説：“這兩年村裏變化確實挺大，路好走了，路燈也亮了，去老年人活動中心的人也多了。就連土地流轉每畝也比外村多租100多元。”

　　與莊興村相比，密山市連珠山鎮新發村採用的“創辦經營實體法”，效益更是可觀。村集體利用閒置的5000平方米舊校舍入股，投入資金330萬元，同時動員22戶村民集資670萬元，建成鑫源制管有限公司。生産大棚管材和民用鋼管，為農民提供就業崗位20余個，人均年收入2萬餘元。每年村集體獲分紅43萬元，入股村民獲分紅57萬元。村集體經濟由前些年負債5萬元增加到集體積累700萬元，成為遠近聞名的富裕村。如今，新發村實現了水泥硬化路、邊溝戶戶通，農民吃上免費自來水，用上水衝廁所，洗上了熱水澡。

　　雞東縣哈達鎮太陽村則是採用“富村十八法”中的多種辦法，實現多條腿走路。村黨支部書記張春平告訴記者，目前，他們村集體增收渠道共有7個項目。2017年，經鎮村兩級努力，聯繫到黑龍江三江路橋工程有限公司。村集體將閒置的1.6公頃土地進行發包租賃，收取年租金4萬元。企業承諾義務為村裏維修破損路面、修建邊溝、對貧困戶進行幫扶等。截至目前已為太陽村修建水泥路1公里，同時帶動本村剩餘勞動力就業近30人。太陽村“兩委”還通過收取村域內2個型煤廠、4個儲煤場土地承包費收入15萬元，同時6家企業為村內30%的青壯勞動力提供了就業崗位，實現年創收60余萬元。2017年，太陽村通過引進“金雞歸巢”項目、機動地發包和場地出租等方式，村集體收入30萬元。2018年村集體又將150畝旱田機動地改為水田，增加發包收入5萬元；拿出部分機動地種植中藥材，開展林下經濟，帶動農戶入股經營，年終進行分紅。截至目前，村集體收入已達43.8萬元。

　　兩年多來，“富村十八法”已在全市推廣，並得到各村認可，真正成為了開啟強村富民的一把“金鑰匙”。據了解，僅今年1到6月份，全市村集體經營性總收入實現1.08億元。預計全年村集體經營性總收入將實現1.75億元。(記者 孫洪義 王文利)