河湖治理“見河長”“見行動”“見實效”——訪黑龍江省水利廳副廳長韓福君

　　原標題：河湖治理“見河長”“見行動”“見實效”——訪省水利廳副廳長韓福君

　　松花江，黑龍江省最大的一條內河，省內長度達900多公里，流經5個市21個縣（區）100多個鄉鎮、社區和10個農場、林場。《黑龍江日報》于2018年4月中旬，開啟了歷時一年半的大型系列全媒體報道活動“松花江·我是河長”，對松花江沿線的109名各級河長進行深入採訪，報道了他們在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等職責方面做出的努力和貢獻。

　　一年多來，松花江水環境産生了哪些變化？通過實施河湖長制，黑龍江省的河湖治理完成了哪些目標任務？近日，黑龍江省水利廳副廳長韓福君接受了“松花江·我是河長”報道組記者採訪。

　　記者：黑龍江省目前實施河湖長制的情況如何？河湖長制給全省河湖水系治理帶來怎樣的變化？

　　韓福君：黨中央部署河湖長制以來，我省深入貫徹習近平總書記生態文明思想，把落實河湖長製作為一項重大政治任務來抓。2017年底我省已全面建立河長制，比國家規定時限提前一年。通過建立機制、整合資源、協同推進、真抓實幹，全面建成“黨政主治、部門聯治、全民共治、依法嚴治”的河湖管護機制。一是全面實現“見河長”。建立了“五級河湖長+四級河道警長”組織體系，建立了“六項基礎+三項提升”配套制度體系，建立了考核監督責任體系，建立了“兩庫一平臺”技術保障體系。二是各級河長“見行動”。印發了省總河湖長1號令，開展了“自查+督查”問題臺賬，開展了“清四亂百日攻堅”行動，實施了“五水共治”，公安、檢察院保駕護航等行動。三是河湖治理“見成效”。整治“四亂”問題數量位居全國第一，全力打造生態龍江、美麗河湖。

　　2019年，全省上下深入落實省總河湖長一號令，堅持標本兼治，取得了階段性成效。在河湖岸線實施“清四亂”攻堅戰，整治規模以上河湖“四亂”問題10000多個；規模以下河湖“四亂”問題2000多個，拆除松嫩兩江圍堤553條、1400公里；實施“五水共治”，1月~9月，全省62個國考斷面優良水質（Ⅰ-Ⅲ類）比例61.3%，高於年度目標4.8個百分點，國控考核劣Ⅴ類水質斷面全部消除。特別是針對“清四亂”任務，重拳出擊，成效明顯。

　　記者：松花江通過開展河長制工作，水環境和生態環境獲得了哪些治理成效？

　　韓福君：松花江是我省的母親河，河長制實施以來，我們重點開展了六個方面的工作。一是加強水資源保護，落實最嚴格水資源管理制度。二是加強河湖水域岸線管理保護，嚴格水域岸線等水生態空間管控，依法劃定河湖管理範圍，加強河道治理。嚴禁以各種名義侵佔河道、圍墾湖泊、非法採砂，對岸線亂佔濫用、多佔少用、佔而不用等突出問題開展清理整治，恢復河湖水域岸線生態功能。三是加強水污染防治，全面落實《水污染防治行動計劃》和《黑龍江省水污染防治工作方案》，明確河湖水污染防治目標和任務。四是加強水環境治理，強化水環境品質目標管理，按照水功能區確定各類水體的水質保護目標，切實保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度。五是加強水生態修復，推進河湖生態修復和保護，禁止侵佔自然河湖、濕地等水源涵養空間，在規劃的基礎上穩步實施退田還湖還濕、退漁還湖。六是加強執法監管，建立健全制度體系，加大河湖管理保護監管力度，建立健全部門聯合執法機制，強化行政監管與執法，著力開展河湖保護管理專項整治，嚴厲打擊非法侵佔水域岸線、擅自取水排污、非法採砂採礦等破壞河湖生態環境的違法犯罪行為。通過實施一系列具體針對性和可行性的措施，有效解決了松花江流域存在的突出問題。

　　截至目前，松花江幹流清理整治“四亂”問題1528個，其中，亂占問題618個、亂建問題848個、亂堆問題61個、亂採問題1個，基本實現河道水域岸線利用合理有序；有效控制各類水污染，水環境品質逐漸改善，松花江國控考核監測斷面水質達到考核要求，河流水生態穩中趨好。

　　記者：《黑龍江日報》“松花江·我是河長”大型系列報道告一段落，請問您對媒體參與河湖治理的行動如何評價？

　　韓福君：我省實施河長制湖長制，需要主流媒體充分發揮宣傳和傳播作用。《黑龍江日報》記者不畏辛苦，深入一線，通過採訪百名河長治水管水故事，大力宣傳了河湖長制工作的新思路、新舉措、新進展、新成效，全方位、多角度、深層次地向社會傳遞了推行河湖長制的重要意義，增強了公眾對河湖保護的責任意識和參與意識，營造出全社會關愛河湖、保護河湖的良好氛圍，為助推河湖長制深入實施作出了積極貢獻。（張長虹）