黑龍江：對事實無人撫養兒童確保應保盡保
原標題：我省出臺意見 對事實無人撫養兒童確保應保盡保
近日，黑龍江省民政廳會同省教育廳等11部門聯合出臺了《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的暫行意見》（簡稱《意見》），將從2020年1月1日起施行。
《意見》的出臺進一步完善了黑龍江省兒童福利領域制度，明確提出，將事實無人撫養兒童納入孤兒範圍實施保障，界定保障對象、規範認定流程，突出保障重點，強化保障措施，同時要求各地各部門把推進事實無人撫養兒童工作作為保障和改善民生的重要任務落實落靠，為其健康發展成長營造良好環境。
《意見》明確未滿18周歲的未成年人，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童，或者父母一方死亡、失蹤、查找不到，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、遣返出國、被執行其他限制人身自由的措施、失聯等情形之一的兒童，可認定為事實無人撫養兒童，並按照五種情形對認定標準進行了具體細化。在規範認定流程上，《意見》設置了申請、查驗、確認、終止四個認定流程環節。在確認環節，對確認時限、確認處理進行了規定。實行實名登記動態管理，建立退出機制，確保應保盡保。（楊洋 李美時）
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