“三長三員”強化聯防聯保機制 哈爾濱新區構建五級防控網格

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，哈爾濱新區江北一體發展區充分發揮人民群眾在聯防聯控中的主體作用，通過在社區增設單元長、村屯增設十戶長以及借助大數據管理，搭建防控指揮一體化平臺等措施，提升基層治理能力和工作效率，有力推動了疫情防控各項工作快速落地、落實、落靠。

　　2月29日9時，松北區船口街道黨工委書記劉瑤準時通過手機微信召開視頻會議。參加這次視頻會議的有社區主任、片長、樓長、單元長等五級防控網格的負責人。會議要求佈置下去後，這些負責人將會快速行動，通過在疫情期間構建起來的業主群、單元群，將會議內容第一時間傳達給每一位小區住戶。劉瑤説，在疫情防控期間，我們在居民小區樓棟設立了單元長。通過增設單元長，讓社區基層工作變得更務實、更高效，基層管理也變得更有帶動力。

　　據松北區委政法委副書記趙克斌介紹，在社區增設單元長、村屯增設十戶長，是哈爾濱新區江北一體發展區構建五級防控網格的具體措施。其中，社區增設單元長，是指以居民住宅樓單元為基本單位，一個單元設置1名單元長。管理50戶到100戶居民。對戶數較少的單元可以兩到3個單元合併設置1名單元長。防控期間，單元長主要負責配合社區開展防疫宣傳、入戶調查、防疫物資發放等。平時主要負責了解本單元居民的基本情況，蒐集社情民意，動態掌握實時報告相關信息。

　　“社區建立的嚴密的防控體系，主要是啟動基層社會治理力量，讓基層自治能力得到提升。如果把基層力量夯實了，政府的事情就好辦了。”劉瑤説。

　　在社區增設單元長的工作方式，讓新區防疫工作中取得了實效，在村屯增設十戶長的工作思路同樣也取得了良好的工作效果。

　　在利業街道陶家屯，村民李軍每天都要對自己負責的14戶居民進行排查，第一時間了解每一戶居民的家庭情況，發現異常隨時上報。

　　據利業街道辦事處黨工委書記戴國軍介紹，如今像李軍這樣的“十戶長”，已經成為疫情防控期間，新區村屯聯防聯保機制的重要一環。

　　疫情發生以來，哈爾濱新區江北一體發展區迅速將每個村屯的居民分成若干小組，每個小組由10戶到十幾戶不等的村民組成，組長即是“十戶長”，組長由黨員或者村民代表擔任，負責傳達村的各項工作要求和防控知識。同時，他們也互相監督，哪家來外人了，哪家有人員聚集了，及時上報給屯長，屯長上報給村裏，村裏上報給街道，這樣就形成了老百姓聯防聯保的機制。

　　目前，哈爾濱新區江北一體發展區共設有單元長8078名，十戶長1894名。在增設單元長、十戶長的基礎上，新區還將管片民警、衛生防疫和物業管理人員嵌入社區、村屯網格，初步形成了基層社會治理新格局；同時，為實現五級網格管理，新區還構建了全區疫情防控指揮平臺。將領導、指揮部門以及全區14個街道兩個村鎮的工作人員全都納入平臺，利用平臺實現了隨時多方在線研究工作、遠程視頻現場指導等功能。平臺現在每天上線使用率達到98%以上，做到了各項信息第一時間傳達，各項任務第一時間部署落實，切實提升了工作效率。

　　據趙克斌介紹，在第二輪入戶排查時，我們發現，效率提高很多。原來基本上用三、四天才能整體普查一遍。在新體系下，兩天時間就能完成全區普查工作。（記者張焱）