龍江企業：戰“疫”中復工復産進行時

　　數據見證黑龍江復工復産的鏗鏘腳步：百大項目45個開復工；全省規模以上工業企業3180戶復工復産，復工率達到91%；防疫不誤農時，已籌措備春耕資金689億元；滿足發電、供熱用煤需求，2月份中國鐵路哈爾濱局集團有限公司累計發運煤炭808.7萬噸，同比增長9.7%；提供崗位1083個，黑龍江省屬國企不減員還“擴編”；203億信貸資金助力抗疫復工……

　　企業車間裏，建設工地上，線上雲復工……嚴防疫情，狠抓生産。眼下，黑龍江復工復産的春潮正在涌動。

　　密集出臺政策支持復工復産

　　“要堅決貫徹習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神，堅決把黨中央決策部署抓實抓細抓落地，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。”

　　這是省委省政府下達的工作部署。“階段性減免企業社會免險費”政策，將為全省8.2萬戶參保企業減輕負擔近100億元；設立規模100億的“中小企業穩企穩崗基金”，幫助中小企業脫困穩崗擴就業；降電費，為165萬戶企業減負；惠農政策“黃金十條”，拿出真金白銀對生豬屠宰企業、乳製品加工開復工，生豬規模養殖，蔬菜生産保供給予獎勵……

　　連日來，從省政府到各有關部門，再到各地市，主動因時因勢採取有效措施，密集出臺支持復工復産政策，助力企業共克時艱，在危機中尋找機遇創造機遇。

　　經濟下行壓力加大更遇疫情的不利影響， 如何幫助中小企業扛過艱難時刻？

　　我省出臺“支持中小微企業發展十四條”：落實財政支持政策、落實企業稅收減免政策、給予延期繳納稅款政策支持、優先辦理相關企業退稅、加強對小微企業信貸支持、降低小微企業融資成本、充分發揮政府性融資擔保作用、減免中小企業房租、扶持中小企業創業園……

　　第一時間仔細研讀政策後，黑龍江赫爾特生物質能源發展有限公司總經理劉振國的評價是：涉及的範圍廣、接地氣，實際操作性強。比如減稅降負融資等等，對他們這樣的中小企業來説，非常有實際作用。

　　剛剛發佈的總規模100億元的中小企業穩企穩崗基金，更是企業的 “及時雨”。

　　在我省財政收支壓力巨大的情況，這麼大規模基金怎麼籌集如何使用？省財政廳二級巡視員孫良君説，全省各級財政部門努力克服財力困難，通過整合現有中省專項、盤活存量資金、優化支出結構、壓縮一般性支出等方式籌措，目前省級財政籌集到位64.8億元，市縣財政籌集基金40億元。為緩解企業流動資金壓力，解決當前凸顯的中小企業“融資難、融資貴”問題，初步考慮在基金中安排40億元，用於企業穩企穩崗貸款擔保風險補償。按照不超過擔保貸款總額10%的賠付率測算，通過發揮基金的倍數效應，預計可撬動商業銀行400億元左右的擔保貸款。

　　　規上工業企業開復工率達到91%

　　連日來，中車齊齊哈爾車輛有限公司衝壓分廠的生産車間內，呈現出一片熱火朝天的繁榮景象。自3月2日全面復工以來，該分廠已完成了BHP礦石車50台、NX70型共用平車300台、C70E通用敞車400台的配套生産任務。生産工人們戴著口罩，身著工作服，頭戴安全帽，腳穿防砸鞋，全副武裝地為下一個生産目標奮戰。

　　據省工信廳統計，進入3月份以來，全省規上工業開復工率以每天2.3%的速度遞增。截至3月12日，全省3501戶規上工業企業中已有3180戶復工復産，開復工率91%，高於2019年3月末7個百分點；若扣除煤炭開採和建材等行業季節性停産企業，開復工率達97%。總體看，當前企業復工率與往年相比已處於正常區間，員工返崗率達71%。

　　面對復工復産企業面臨的各種問題制約，省政府牽頭組建成立了省市縣三級工業運行應急保障工作專班，作為疫情特殊時期統籌協調解決企業復工復産突出問題的戰時指揮機構，12個職能部門橫向協同、省市縣三級縱向聯動，統籌全省力量分級分層分類為企業解決困難問題，全力做好各項服務保障工作。為解決産業鏈協同問題，特向9個市地下發通知，協調解決43家省內配套企業協同開工問題，特別是推動哈爾濱鍋爐廠17戶省內配套企業2天內實現復工復産。

　　為推動全省各行各業儘快復工復産複業，有序促進經濟社會發展儘早全面步入正常軌道，我省堅持分區分級、精準管控、分類分業、有序恢復“十六字”原則，結合龍江實際，精準施策，採取分區分級分類推進工業企業復工復産。截至3月12日，全省4個中風險、121個低風險縣市區開復工率分別為85%、91%，全省“五個必需”企業復工復産分別達到99.8%、90.7%、96.6%、97.3%、94.8%。

　　500個百大項目總投資超過1萬億

　　3月5日，鶴大高速佳木斯過境段項目正式復工，現場作業，機器轟鳴。鶴大高速佳木斯過境段工程建設項目是我省百大項目之一，也是我省第一個國家高速公路PPP建設模式項目，2020年是項目建設的攻堅之年。

　　按照省委省政府部署要求，省發改委積極協同各地統籌做好百大項目儲備，加快推動省級百大項目增加到500個，總投資超過1萬億元。目前百大項目已有45個開復工，帶動依蘭中煤和雙城雀巢等86個市、縣重點項目開復工。牡佳客專在做好防護保障情況下，1100余名施工人員奮戰在工地，大慶龍油石化550項目正抓緊進行設備預製、鋼結構安裝，綏大高速八個標段實現同步開工，七台河聯順生物科技已開始進行罐體製作。

　　為加快省級百大項目建設，省發改委制定出臺了《關於支持重點項目建設具體措施的通知》，明確對百大項目等重點項目建設實行“減程式、減環節、減時間、減接觸”措施，投資項目審批全部線上辦，利用容缺審批、容缺核準馬上辦，把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入百大項目推進。目前，已通過全省投資項目在線審批監管平臺辦結各類項目127個，省市縣60個項目容缺辦理審批、核準手續。吉黑高速、松北區垃圾發電等18個重點項目容缺審批、當日批復。

　　在已竣工投産的百大項目中，帶動作用已逐步顯現。其中，神華國能寶清電廠實現帶電運行後，帶動配套的朝陽露天煤礦恢復生産，為疫情期間煤炭保供起到了積極作用。樺南、寶清兩個燃料乙醇企業疫情暴發後迅速投産，並加快調整産品結構，形成醫用酒精産能，目前已生産醫用酒精15萬噸。

　　自貿試驗區復工復産春光美

　　黑龍江自貿試驗區綏芬河片區裏，北國早春的氣息已悄然而至。

　　3月6日清晨6時，藍洋公司經理王穎冬早早來到廠區，一個小時後1580噸水果蔬菜將從綏芬河綜合保稅區庫房裝入保溫集裝箱貨車，經公路口岸出境駛向俄羅斯，當天中午這些新鮮的果蔬就將在俄羅斯遠東地區銷售。

　　8時，瑪速瑪公司負責人周秘正在清點著發往烏克蘭的貨物，這已經是農曆新年後發出的第十個貨櫃，擁有自己汽車配件獨立品牌的他，已經在二十幾個國家設有銷售機構。

　　此時，互市貿易區企業邁克西盟提拉米蘇生産線已全速運轉，每天網上一萬份的銷售額並沒有使經理劉佔軍滿足，他又請來了彼得師傅幫著做起純正口味的俄式香腸，依舊是網上熱銷，他的信心更足了。

　　為保國家“菜籃子”，2月3日綜合保稅區良運飼料車間早早就恢復了生産。戰勝疫情穩定供應下游禽畜養殖企業，體現出的是綏芬河自貿試驗區企業的擔當。

　　綏芬河市委書記王興柱介紹，綏芬河自貿試驗區落實分區分級精準防控，全力發揮對俄口岸通道作用，主動服務保障全國疫情防控大局。通過開闢綠色通道、快驗快放等措施，優化、簡化通關流程，促進糧食、化肥、木材等物資供應鏈高效運轉，助復工、保春耕。在降低疫情影響中牢牢把握髮展主動權，全力以赴穩住全年外貿基本盤。

　　變“面對面”為“屏對屏”，3月6日，黑龍江自貿試驗區黑河片區舉行了2020年首次網絡簽約，現場簽約招商引資項目兩個，總合同金額達7億元。

　　哈爾濱片區開通企業復工復産服務專線，企業可通過拔打電話、微信留言和掃描二維碼的方式諮詢和提問，服務人員通過線上線下相結合的方式，24小時全方位對接企業，精準服務。

　　網上辦、一次辦、不見面、雲服務……面對新冠肺炎疫情，黑龍江自貿試驗區三大片區多維度發力，啟動復工復産加速鍵。截至目前，自貿區規上企業復工率哈爾濱片區達到96.5%以上，黑河片區達到90%以上，綏芬河片區達到87.5%以上。（記者 曲靜 孫銘陽）