尚志聚力項目建設構築發展新優勢

廣瀚（尚志）秸稈生物質天然氣項目施工現場（記者 王志強 攝）

　　在做好常態化疫情防控的同時，尚志市積極創優營商環境，以積極的扶持政策為企業提供要素保障，集中精力抓産業、上項目、擴投資，推進重點産業項目加快落地建設，構築振興發展新優勢。截至目前，全市41個重點項目實現開復工。

　　實現應開盡開産業項目火熱施工

　　5月的尚志大地，重點建設項目遍地開花，工程施工如火如荼。

　　記者在廣瀚（尚志）秸稈生物質天然氣項目建設施工現場看到，近300名工程建設者正在緊張施工，工人們在為發酵灌進行混凝土施工，場區道路建設、設備安裝正在進行中。

　　現場項目經理關琦向記者介紹，由中國船舶集團公司第七〇三研究所投資建設的廣瀚（尚志）秸稈生物質天然氣項目，總投資2.8億元，目前已完成投資1.5億元。項目自4月9日在安全防疫措施下復工，目前正在有序推進。秸稈收儲已完成1.2萬噸，6月開始發酵罐投料作業，進行菌種培育。今年年底完成菌種培育，項目將正式達産投運。

　　據介紹，該項目主要利用秸稈、禽畜糞便、餐廚垃圾等廢棄物為原料，生産天然氣、有機肥，項目施工建設有原料儲存區、發酵區、有機肥生産區、提純生産區、公用工程及庫房等。項目建成後，將極大促進尚志市乃至周邊地區生物質資源利用，提升尚志市秸稈綜合利用率，與尚志市打造節能環保産業的思路高度契合。

　　在尚志市污水截流幹管一期工程施工現場記者看到，挖掘機正在進行河堤管線施工。工程施工單位項目技術負責人付忠超説，尚志市污水截流幹管一期工程是省百大項目，排水管線總長度14.8公里，目前累計完成鋪設管線3559米，預計于2021年年底全部完成。項目建成後將提高尚志市區的污水收集率，將城市污水引入地下，還螞蟻河清潔本色，保護兩岸生態環境。

　　在綠意盎然的螞蟻河畔，凈水廠改擴建工程現場記者看到，塔吊正在吊裝物料，工人忙著搭建鋼架、安裝防護網和施工。總投資7394萬元的螞蟻河凈水廠改擴建工程項目復工後正加快建設。據尚志市自來水公司總經理顏景星介紹，建成後日供水能力在原有3萬噸的基礎上可增加到5.5萬噸。同時將對凈水廠水處理工藝全面升級，對供水水質進行深度處理，達到國家生活飲用水衛生標準要求。該工程是尚志市重點民生建設項目，竣工後，尚志市的水質水量將會得到全面改善和提升。

　　搶機遇上項目打基礎蓄勢能

　　近兩年，尚志市産業項目建設取得了令人矚目的成效，尚志市委書記楊愛國介紹説，近年來我們始終把項目建設工作擺在特殊重要位置，全力打基礎、補短板、謀長遠、蓄勢能，經過幾年的努力，經濟發展取得了新突破。去年主要經濟指標快速增長，呈現出突飛猛進的態勢，項目建設也取得了較好成績。經濟指標站位提升，2019年全市地區生産總值列九縣（市）第2位，GDP增速列九縣（市）第1位，固定資産投資總量列九縣（市）第1位。

　　搶抓機遇謀劃項目，尚志市建立了項目動態線索庫，謀劃推進了192個項目，其中謀劃儲備項目125個，今年重點推進項目67個，項目總投資63億元。其中，打捆省百大項目2個，哈爾濱市重點項目7個。

　　多措並舉推進招商引資。制定出臺《尚志市進一步扶持企業發展若干意見（試行）》《尚志市重點産業項目幫辦工作方案》《尚志市2020年招商引資工作考核獎勵辦法（試行）》等一系列扶持政策，推動招商引資和項目建設加快發展。建立了4個招商分局，深入開展“點對點”招商、專業化招商，廣泛動員全市各鄉鎮、各部門開展全民招商。今年以來已有亞布力熱電聯産項目、拉普蘭體育小鎮等7個項目完成簽約，協議引資額48億元，其中通過雲視頻方式與3個項目投資方完成簽約；收集招商引資線索58個，與亞泰新型建築材料産業園、抽水蓄能電站等6個重大項目建設單位達成了合作意向。

　　圍繞“4+3”産業優環境強服務

　　尚志市在對現有産業進行綜合分析的基礎上，確定了綠色食品、木制品、商貿物流、文旅康養4個産業作為主導産業，進行優先發展，把節能環保、醫療器械、冰雪運動裝備製造3個産業作為重點培育的産業，形成了“4+3”産業體系。尚志市緊緊圍繞“4+3”産業，著力優化政策環境、人才環境、營商環境、服務環境，釋放經濟“洼地效應”，吸引更多外來企業聚集。

　　尚志市持續落實相關扶持政策，為工業企業、産業孵化、創業創新平臺、專項産業園區建設等提供“真金白銀”的支持。同時，面對疫情的衝擊，突出落實好中央省市逆週期調節的各項對衝政策，特別是為中小微企業和個體工商戶紓難解困的各項政策。尚志市專門出臺了《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情促進企業健康發展的實施意見》，通過減輕企業負擔、強化金融支持等4個方面、24項具體措施，為企業復工復産提供助力。截至目前，已幫助企業融資4.84億元，並通過免、減、延等多種方式為中小企業和個體工商戶提供了870萬餘元政策扶持，惠及企業16455戶。

　　持續優化營商環境，尚志市對政務服務中心29個部門、815項行政審批和服務事項開展了標準化流程再造，對613項政務服務事項實施對標優化，打造了“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式。在哈爾濱縣域率先推出“無差別綜合受理”政務服務工作模式，完成了“一件事”並聯辦理和承諾制審批。在疫情防控期間，全面倡導“網上辦”“掌上辦”“預約辦”，為企業、群眾辦理服務事項8795件次，其中網上辦理1454件次，全面保障企業復工復産和群眾辦事需求。

　　持續強化項目服務，目前，尚志市正在研究推行“鏈長制”工作，篩選一批産業規模實力強、産業鏈條完善、龍頭企業支撐突出、發展空間大的重點産業鏈，由市級領導擔任産業鏈“鏈長”，建立鏈長制支撐服務體系，通過聚焦産業鏈、做實項目鏈、暢通要素鏈、打造服務鏈，與企業共同研究制定做優做強做大産業鏈工作計劃，助推産業鏈上各企業協同發展，著力形成和鞏固一批具有核心競爭力的優勢特色産業鏈，引領産業向高端化、規模化、集群化發展。（孫健  記者 白雲峰 王志強）