原標題：五年砥礪今朝噴薄

　　全省百大項目富裕益海嘉裏建設正酣。

　　■齊齊哈爾上半年經濟亮點紛呈——

　　◆GDP同比增長0.7%，增速居全省首位，高於全國平均水準

　　◆規上工業增加值同比增長6.1%，高於全省10.1個百分點

　　◆固定資産投資5000萬元以上項目開復工159個，同比增加67個

　　◆縣域經濟固定資産投資增長近40%◆6個縣GDP增幅進入全省排名前十

　　上半年，齊齊哈爾GDP同比增長0.7%，增速居全省首位，高於全國平均水準。這一漂亮的成績單讓全黑龍江人眼前一亮。新冠肺炎如此嚴峻，齊齊哈爾憑啥能逆勢而上？

　　0.7%的成績有多個數據作為支撐：上半年齊齊哈爾市規模以上工業增加值同比增長6.1%；固定資産投資5000萬元以上項目開復工159個，同比增加67個；縣域經濟固定資産投資增長近40%；6個縣GDP增幅進入全省排名前十。

　　0.7%的成績並非特例：縱觀齊齊哈爾近年來的全省GDP增速排名，2017年全省第八，2018年全省第二，2019年全省第一。疫情下的齊齊哈爾不但再次蟬聯第一，更超過了全國平均水準。

　　幾年時間，躍為“優等生”，除了疫情期間及時復工復産政策引導，政府對企業細緻貼心服務；更多的是齊齊哈爾市委、市政府對産業轉型升級的提前謀劃，是自2015年以來堅持不懈抓産業項目，抓縣區經濟發展的結果。

　　新冠疫情這次大考，讓人們在放大鏡下看到了産業項目多起來、縣域經濟強起來的齊齊哈爾。

　　新冠肺炎疫情下，暖心又細緻的服務，讓齊齊哈爾316家規模以上工業企業315家復工。規模以下企業開復工率達94.6%。

　　1月26日，大年初二。齊齊哈爾恒鑫醫療用品有限公司提前復工，24小時不停運轉。這是我省首個復工復産的醫療器械用品企業。

　　與恒鑫醫療一同開工的還有齊齊哈爾市委、市政府的工作人員。此後，一手抓防疫一手抓復工復産成為工作重點，兩個看似矛盾的需求考驗著他們的智慧和執行力。

　　2月3日，食品、電力等生活物資保障企業，醫藥物資企業率先復工復産。

　　2月10日，上下游、有合同訂單的企業和農資企業復工復産。

　　2月23日，鼓勵齊齊哈爾企業應開盡開。為解決復工復産企業遇到的資金難題，上半年累計為企業減稅降費12.7億元，金融機構為復工復産企業發放貸款220億元。

　　早謀劃、快節奏的背後是一系列細緻有效的措施：市縣兩級復工復産專班，派人員駐廠，設立企業訴求熱線。執政者的耐心與細心面臨大考，大到解決企業生産運行資金；中車齊車10輛鐵礦石車需要按時出口履約，與省裏溝通後，齊齊哈爾派交警車隊一路護送通往大連港。小到設計復工復産通行證，解決人員返崗通勤難題；每天為企業籌集口罩和消殺用品…… 

　　除了政策措施，企業的求援也應接不暇。齊齊哈爾市工信局副局長邊曉峰還記得10小時為恒鑫醫療口罩生産線解決生産線氣缸維修；記不清楚多少趟幫助一重、建龍北鋼、紫金銅業協調物資跨省、跨區域運輸。這樣的服務意識下，齊齊哈爾316家規模以上工業企業315家復工。規模以下企業開復工率達94.6%。

　　為保證項目開工和招商，各縣可謂“千方百計”，益海嘉裏有七八十位技術人員需要從山東來，富裕縣派車一路接來後集中隔離。克山縣黨政主要領導僅核酸檢測就做了五六次，隨身揣著報告奔赴廣東、河南等地考察對接。

　　“拼命三郎”們為齊齊哈爾上半年的GDP增長添磚加瓦，上半年，齊齊哈爾規模以上工業完成工業總産值同比增長11%，工業增加值同比增長6.1%，高於全省10.1個百分點。今年齊齊哈爾百大項目41個，截止到8月份開復工率達100%，完成投資91.36億元，佔年度計劃的78.7%。1月~7月，齊齊哈爾招商引資項目簽約128個，同比增長18.5%，簽約總額447.7億元，同比增長6.7%。

　　五年前轉型謀劃出12個重點産業，讓在齊齊哈爾落戶的産業項目多起來，讓原本以農業為主導的縣域經濟強起來

　　經濟的發展自有其規律，産業項目的聚攏和縣域的快發展都需要多年的蓄勢。讓我們將目光看向更遠的時空——2015年，當傳統裝備和糧食種植業兩大王牌失去競爭優勢，齊齊哈爾市委市政府將産業重建擺上日程，抓住産業發展這一主線，著力建立全市重點産業、縣區主導産業和重點産業項目“三項核心任務”，立足資源稟賦和供給側優勢，到2016年3月相繼出臺了12個重點産業的實施方案，分別是裝備製造整機、基礎零部件、金屬新材料三個“老字號”；食品加工、馬鈴薯、現代畜牧、日用工藝陶瓷4個“原字號”；旅遊、冰雪體育、節能環保、養老、現代中藥5個“新字號”。2017年，齊齊哈爾又再次提出以2016年12個重點産業産值為基數到2021年産業翻番的倍增計劃。

　　12個重點産業成為全市上下工作的重點，齊齊哈爾的産業項目再次火起來。今年齊齊哈爾推進的41個百大項目中，有31個來自於重點産業。市發改委重點項目管理辦公室主任陳連明説，這兩年謀劃的百大項目都是從項目庫中“挑揀”出來。能“挑揀”可見其底氣。

　　幸運總是青睞堅持努力奔跑的人。向經濟建設這個中心聚焦發力，順勢而為的齊齊哈爾龍頭企業也紛紛煥發生機。

　　——虧損多年的中國一重，在2016年經歷改革後再顯大國重器的能量，盈利能力不斷攀升，今年1月-6月份，實現營業收入同比增長55.43%、利潤總額同比增長92.3%。

　　——2017年實行混改的北滿特鋼發展步入快車道。今年上半年，實現産值31.41億元，同比增長3.75%。

　　——飛鶴成為齊齊哈爾第二個百億級企業，不斷擴大在龍江、克東、甘南、泰來的全産業鏈佈局。

　　——沉寂多年的“黑龍冰刀”重新涅槃，從單獨生産速滑冰刀發展到生産冰球刀、花樣刀、滑雪板、護具、服裝等系列産品。

　　龍頭企業集體崛起，帶動産業鏈條不斷延長的同時，齊齊哈爾的9個縣也成為吸引項目落戶的沃土。山東阜豐、四川鴻展、黑龍江東玉、益海嘉裏等玉米深加工企業成為縣域的經濟支柱，總加工能力超過800萬噸，齊齊哈爾地區的玉米將全部消化；克東禹王、訥河笙得利、訥河福星糧油、益海嘉裏將消耗地産大豆65.5%；六水香、和美泰富、青龍米業、雙河米業等大型企業將加工水稻總量的50%。有了這些大企業的帶動，齊齊哈爾縣域告別農業大縣的標簽，縣域經濟GDP佔全市經濟總量比重從2017年的50.3%，增加到2019年的61.8%。今年上半年全省縣域增幅排名中，齊齊哈爾9個縣裏有6個闖入全省前十。

　　清晰的自我認知和永不停歇的轉型腳步，讓齊齊哈爾永遠走在産業升級的路上

　　雖然12大重點産業體系成效已經顯現，但在齊齊哈爾人看來，轉型升級還任重道遠。

　　在7月27日舉行的齊齊哈爾市委十三屆七次全會上，充分肯定上半年成績的同時，又客觀分析指出了産業體系、項目建設、産業鏈供應鏈方面存在的短板。

　　齊齊哈爾市經濟合作促進局副局長林偉東表示，為了做好招商、做好服務，經合局已經編制好了《齊齊哈爾産業體系結構導圖》，下一步將全面梳理12個重點産業産業鏈供應鏈圖譜，讓大家按圖索驥。

　　這一做法得到了甘南縣委書記丁泉寧的贊同：甘南圍繞重點産業，扶優扶壯原有企業，以商招商。台灣嘉一香食品經過幾年扶持，從生豬屠宰裂變為加工、繁育、生産、屠宰于一體的全産業鏈。圍繞飛鶴招來了瑞信達牧場、奧瑞金屬包裝，上半年，甘南縣呈交全縣GDP增幅9.1%的成績單。

　　有了方法和路線圖，發展就有信心。已著手謀劃2021年百大項目的陳連明説，目前産業項目謀劃當然有難度，但他們有信心能完成，因為12個重點産業就是謀劃産業項目的抓手。

　　上半年齊齊哈爾規模以上工業增加值同比增長6.1%。按照齊齊哈爾市委市政府的要求，到年底規模以上工業增加值必須完成年初的預定12%的目標。

　　有信心嗎？有。邊曉峰回答，做好“強鏈、補鏈、壯鏈、延鏈”，以裝備和食品加工産業為牽引，為一重、建龍北鋼、紫金礦業、阜豐等重點企業做好服務，就能保證規模以上工業經濟2/3的大盤，再幫助中車、昊華等企業拓展市場搶訂單，相信能完成指標。

　　2020年下半年已快過半，齊齊哈爾正在上下努力實現年初的既定目標，日漸多起來的産業項目和不斷強起來的縣域經濟是齊齊哈爾人的底氣，也是他們完成目標的希望。如今産業項目和縣域經濟正蓄勢待跑，有理由相信，齊齊哈爾的未來將更精彩。（ 宋燕軍 記者 姚建平 攝 記者 桑蕾 孫銘陽 吳玉璽 姚建平）