《哈爾濱市人民政府關於支持民營經濟和中小企業發展的若干意見》日前印發並施行。根據意見，哈市將在營造公平市場環境、降低企業經營成本、緩解融資難融資貴、支持企業創新發展、支持企業人才培養和創新等方面持續發力，進一步支持民營經濟和中小企業可持續發展。

　　營造公平市場環境

　　簡易登出登記公告時間適時由45天壓縮為20天

　　放寬市場準入。全面排查清理各類違規制定的負面清單，對負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。按照國家有關政策，及時取消和減少民間資本進入基礎設施和公用事業等領域附加條件。

　　優化企業退出機制。積極推行稅務登出分類處理，對符合規定條件的納稅人一般稅務登出實施“承諾制”容缺辦理程式，實現即時辦結。推行登出“一網”服務，簡易登出登記公告時間適時由45天壓縮為20天（自然日）。

　　完善市場監管體制。開展“雙隨機、一公開”監管工作，除上級明確要求和投訴舉報外，原則上所有行政檢查通過雙隨機抽查的方式進行，同類檢查每年每戶企業不超過1次；抽查計劃和事項制定後立即公示，抽查結果在檢查結束後20日內向社會公開。

　　建立誠信履約機制。建立政府失信責任追溯和承擔機制，對不按照協議約定兌現承諾的“新官不理舊賬”責任人予以嚴肅處理；對民營企業因國家利益、社會公共利益或其他法定事由需要變更政府承諾和合同約定而受到損失的，依法予以補償。統籌推進清理拖欠民營企業賬款工作，對無分歧欠款，要于2020年10月底前全部清零，並嚴防新增欠款。

　　降低企業經營成本

　　涉企收費項目和保證金按照下限標準執行

　　降低稅費成本。對符合條件的困難企業，落實延期繳納稅款等稅收幫扶措施。凡無法律法規依據且未按規定批准、越權設立的涉企收費項目一律取消。（記者 陰祖峰）