近日，《哈爾濱新區平房經濟技術片區企業投資項目承諾制改革試點工作方案》正式下發，標誌著平房片區“承諾即開工”改革試點工作全面啟動。目前，該區已有四家企業通過“承諾即開工”實現了提前開工。

　　黑龍江省菌益糧康科技發展有限公司正是首批受益企業之一，為確保企業微生物培養擴繁研發生産基地建設項目提前開工，平房區規劃局、環保局、住建局、哈南建設等部門三次召開專題協調會，針對企業提出的需求一併給予解決。在企業手續完備的情況下，依據企業承諾，經該區規劃部門批准，由哈南建設施工單位為企業開通正式道口和臨時水電，3日內對接完畢。由於該項目在環保局的負面清單之外，由企業作出承諾，該區環保局為企業辦理環評，區質監站提前介入，幫助企業完成安全指導工作，最終在各部門配合幫助下，項目提前半年開工建設。

　　據了解，為推動政府職能向減審批、強監管、優服務轉變，進一步激活企業投資活力和動力，平房片區踐行“告知承諾+事中事後監管”管理模式，通過政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒，大幅壓縮企業投資項目落地時間，促進投資穩定增長。此次試點將依據《哈爾濱新區平房經濟技術片區企業投資項目承諾制改革試點工作方案》，對《黑龍江省政府核準的投資項目目錄（2017年本）》外的企業投資項目（不含商住類），以及在哈經開區和平房區投資建設的工業、倉儲項目，進行承諾制改革試點，在企業拿到建設用地規劃許可證及建設工程規劃許可證後即可開始建設。

　　同時，為確保“承諾即開工”改革順利實施，平房片區還建立了一系列改革試點配套制度。其中，建立事項容缺處置制度，對建設項目報建審批事項實行容缺管理。政府有關部門對企業部分非主要申請材料暫不能提供的情況，允許企業在規定期限內補交，服務窗口可先予以受理，審批部門同步開展審查；仲介服務管理制度規定，對政府有關部門在履行行政審批過程中，需要相關機構提供技術服務的，應採取競爭性方式選擇；建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，推進信用信息歸集和“雙公示”制度，嚴格兌現政策承諾，依法履行招商引資、項目建設、人才引進等合同約定；設立“誠信哈南紅黑榜”，構建信用分類監管、聯合獎懲等機制。（記者韓麗平）