“十三五”時期，黑龍江省對外開放步伐明顯加快，開放型經濟水準進一步提升。對外貿易規模持續擴大結構不斷優化，跨境電商快速發展，對外投資已覆蓋大多數行業門類，合作穩步發展，自由貿易實驗區獲批，高水準開放合作高地建設加快推進。

　　對外貿易規模持續擴大結構不斷優化 跨境電商快速發展

　　與黑龍江省有貿易往來的國家和地區達到200多個，貿易夥伴遍佈亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲，確定了16個重點開拓國別市場。2016-2019年，全省外貿進出口累計實現5991.6億元，年均增長19.5%，對日本、韓國進出口累計實現104.9億元、60.2億元，年均增長1.8%、14.6%。積極推動與“一帶一路”國家貿易往來，2016-2019年，與“一帶一路”沿線64個國家和地區開展貿易往來，進出口累計實現4569.6億元，年均增長24.5%，佔全省進出口總額的76.2%。全省每年實際開展對外貿易業務的企業2000多家。中小企業佔外貿企業總數量90%以上。貿易方式涵蓋一般貿易、邊境小額貿易、加工貿易、對外承包工程出口貨物、邊民互市貿易等。

　　擴大能源資源類産品進口，促進落地加工，2016-2019年，木材累計進口384.8億元，落地加工率30%左右；鐵礦砂累計進口83.8億元，落地加工率70%左右；紙漿累計進口62.3億元，落地加工率30%左右；肥料累計進口32.3億元，落地加工率35%左右。跨境電商快速發展，哈爾濱、綏芬河、黑河跨境電商綜試區先後獲批，自建各類跨境電商平臺18個，哈爾濱至葉卡捷琳堡對俄跨境電商航空貨運通道，貨運量佔全國對俄郵政小包運量的三分之一，連續多年位居全國對俄郵政小包出口前列。哈爾濱獲批國家服務貿易創新發展試點，加快推進建設。哈爾濱、大慶服務外包示範城市建設持續推進，加快轉型升級。

　　對外投資已覆蓋大多數行業門類 合作穩步發展

　　對外直接投資行業已覆蓋大多數行業門類，投資結構由資源獲取型向參與全球價值鏈和供應鏈轉變。哈電氣集團、龍建路橋、大慶油田、省建工集團、省火電公司等企業在境外開展了多項有國際影響力的電站、石油、電力工程、基礎設施和路橋項目合作。培育出了哈藥集團、恒陽牛業、飛鶴乳品、北大荒豐澳等一批超過億美元投資規模的企業群體。2016-2019年，全省共備案352家企業，在42個國家和地區投資，年均下降8.9%；對外直接投資超過7.77億美元，年均下降30.6%；境外投資存量達到49.9億美元，年均增長4%。全省對外承包工程項目共計47個，承包工程項目遍佈28個國家，亞洲和非洲成為境外工程承包業務的主戰場。全省共簽訂對外承包工程合同額88.2億美元，年均增長5.6%；完成營業額83.9億美元，年均下降9.7%；全省承包工程項目共計帶動機電産品出口17.8億美元。全省累計派出各類勞務人員2.2萬人。

　　自由貿易實驗區獲批 高水準開放合作高地建設加快推進

　　自由貿易試驗區、跨境經濟合作試驗區建設作為省委、省政府“一窗四區”建設的重要內容，2019年取得重大突破，中國(黑龍江)自由貿易試驗區獲批，哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區建設全面啟動，對標中國營商環境評價指標體系和世行評價體系，開展營商環境評價整改，自貿試驗區整體營商環境大幅提升。19個部門在加快轉變政府職能、推進投資貿易自由化便利化、深化金融領域創新、培育發展新動能、建設開放合作高地、財稅支持等方面出臺了一系列支持政策；總體方案改革試點任務實施率達到80.9%，初步形成了一批創新案例；自貿區掛牌以來，新簽約項目94個，投資額1753.65億元。跨境經濟合作試驗區破題，探索對接俄自由港和跨越式發展區政策，在我方一側先行推進跨境經濟合作試驗區試點，黑河、綏芬河、東寧三個跨合試驗片區掛牌運行，省政府出臺《支持跨境經濟合作試驗區建設若干政策》，加快跨境經濟合作試驗區建設步伐，已開始進行基礎設施建設和招商引資等工作。向上積極爭取中俄雙方在國家層面推進建設。(記者 楊帆)