日前，黑河市制定出臺了《黑河市招商引資“虎躍之冬”工作方案》（以下簡稱《方案》），旨在圍繞2021年“十四五”強勢開局、開春即開工，緊緊抓住今冬明春招商引資黃金期、關鍵季，把“冬閒”變“冬忙”，把“貓冬”變“虎躍”，全面推進全市招商升級、服務提速，實現招商引資在總量、體量、品質上取得新突破。

　　《方案》明確，以“奮進十四五強勢開局”為主題，確定2021年為“全市招商引資工作奮進年”，要求從2020年12月1日起至2021年3月30日，利用4個月時間集中招商。要求全市各地完成好項目謀劃、簽約和落地的目標和任務。要求黑河市直各有關單位全面落實國務院和黑龍江省《優化營商環境條例》，服務於全市招商引資和項目建設大局，積極主動開展招商引資，全力配合各縣（市、區）、各級招商部門和有招商線索的單位，在投資引進、企業設立、項目建設等方面提供全方位、全環節、全要素的優質服務，力爭招商引資工作呈現新亮點、取得新成效。

　　《方案》要求，要牢固樹立招商引資是經濟工作“生命線”意識，以“夯實基礎、廣泛聯繫、務實對接、高效攻堅”為原則，圍繞支柱産業、新興産業、特色産業發展定位，切實加大招商引資力度，加快項目建設步伐，使今年冬季成為項目建設謀劃之冬、會戰之冬、突破之冬、落實之冬，為明年項目建設打下堅實基礎，努力推動全市經濟社會實現跨越發展。

　　《方案》強調，要突出重點抓招商。把招商引資産業重點放在黑河市優勢資源與發達地區相關産業梯度轉移的承接上，深化與珠海對口合作，圍繞共建産業園區、土地指標跨省交易、旅遊康養産業、人才交流、農産品精深加工、中藥材加工等方面內容，全力跟進、主動對接，力爭取得更多實質性進展。以“長三角”“珠三角”“環渤海”“京津冀”、中部地區、發達地區等為主攻區域，聚焦自貿區、旅遊城、資源地等重點地區、圍繞農林資源開發、綠色食品、文化旅遊、外貿物流、養生養老、寒區試車、電子商務等重點産業，緊盯世界500強企業、中國500強企業、大型央企、上市公司等重點企業，開展“一對一”“點對點”高層推介、互訪和項目對接，爭取在大項目建設和實際利用外資上實現新跨越；謀劃項目早準備。結合各地資源優勢和“十四五”規劃內容，利用國家和省一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生的激勵政策，按照省政府做大做強産業鏈招商的要求，根據自身發展優勢和市場需求，堅持“多選精選”原則，不斷創新工作體制和機制，爭取在國家政策支撐下引進一批鏈條長、帶動性強的立市型和財源型産業大項目、好項目，加快傳統産業升級改造，新興産業集聚發展，加速培育新的經濟增長點。從“盲目找”向“有序招”轉變，從“短期行為”向“長期行為”轉變，圍繞重點區域、産業、項目建好項目“儲備庫”；建設平臺促落實。要加快開發區基礎設施建設，把開發區打造成為項目承接平臺載體。切實把優化營商環境擺上重要位置，主要領導要認真研究，強化責任意識，通過不斷完善開發區基礎設施建設和招商引資重大項目落地協調機制，主動服務企業發展和項目建設，進一步細化審批流程，提高審批效率，創造良好發展環境。建立企業投訴中心部門聯動工作機制，定期召開例會，切實保護企業和投資者合法權益。嚴肅查處破壞投資環境、影響全市發展的行為，真正形成招商、親商、扶商、安商的良好氛圍。

　　《方案》要求，要強化組織領導。各地、各有關單位黨政“一把手”要牢固樹立招商引資是經濟工作“生命線”意識和“頭等大事”“一號工程”理念，主動帶頭抓招商、帶隊外出引項目。分管領導要認真研究、細化分工、制訂計劃、及時上報信息線索，將目標落到具體項目上，將責任落到具體人頭上，將進度落到具體節點上，統籌協調，形成合力；要擴大宣傳推介。要牢牢把握“三區一市、大橋時代、後旅發時期”重大機遇期，充分利用各種機會、各種平臺，依託媒體，挖掘自身特色、創新宣傳方式，廣泛宣傳黑河發展新成就、新動態、新機遇、新成果，將“極境寒養”品牌推廣出去，打造黑河名片，讓黑河成為招商引資熱點地區，提升黑河區域知名度和影響力；要優化發展環境。要認真貫徹落實省委、省政府關於深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議精神，認真執行國家《優化營商環境條例》《黑龍江省優化營商環境條例》。堅持換位思考、定位思考、對位思考，牢固樹立“店小二”意識，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，全力為項目落地提供服務，推動構建市場化法治化國際化營商環境。（韓婷澎）