美麗宜居綏芬河。

　　“張大哥，人社局剛剛在信息平臺上更新了企業招聘信息，我發到咱社區群裏了，你去看看有沒有適合的工作。”近日，綏芬河市綏芬河鎮新興社區居民王先生接到了社區網格員打來的電話。因為身體不好想換一份工作，社區網格員知道他的情況後特意幫他留意，還經常打電話給他聯繫適合工作。

　　他們電話裏提到的信息平臺，是綏芬河市人社局依託社區數字管理平臺設置的社保工作模組，涵蓋了轄區內居民的社會保險、招聘信息、失業人員管理等內容。通過社區工作人員採集上傳，實時統計居民的參保、就業、實業情況，有針對性開展“一對一”跟蹤服務。與之相配套的，還有社區內建設的就業培訓基地。據了解，平臺招聘信息每兩周發佈一次，自2016年平臺建立以來，已幫助800多名居民解決就業難題，就業培訓啟動至今也已培訓2000余人次。新興社區的社保工作模組，只是綏芬河市穩崗就業工作的一個縮影。

　　依託自貿區建設 拓展就業新空間

　　綏芬河市以自貿區建設為總牽動，堅持“大膽闖、大膽試、自主改”，年內推出80項制度創新成果，國家試點經驗複製推廣率達到90%以上，努力將制度優勢轉化為政策紅利，發揮輻射帶動作用，全面擴大就業。充分發揮邊合區、綜保區等開放平臺穩就業重要作用，積極引導企業入園區發展，支持區內企業擴大生産規模，有效拉動就業近7000人。用好互貿新政，深挖互貿增長潛力，推動互貿商品過埠增值，拓展互貿進口國別和商品品類，新註冊運營3家邊民合作社，加快推進互貿（國際）物流加工園區項目建設，開設互貿商品體驗館，持續擴大參貿邊民規模，參貿邊民35萬人次。

　　6日，在綏芬河俄羅斯商品集散中心“羅斯帝國”商場內，經銷商小吳正在直播帶貨，只見他面對鏡頭，聲情並茂介紹一款俄羅斯蜂蜜，一天收穫了329個訂單。

　　隨著綏芬河對俄經貿的逐步深入發展，跨境電商正在蓬勃發展，直接帶動冷鏈、物流等産業快速發展。目前，全市各類電商主體發展到7500余家、從業人員3萬餘人，帶動快遞發寄量居全省縣域第一位。

　　綏芬河自貿片區電商局相關負責人介紹説，為了搶佔數字化發展大潮先機，探索國際貿易新思路，綏芬河大膽創新，形成了“一港、一園、五基地、五中心”的電商産業發展思路，籌建中俄跨境電商創客孵化基地並已開始入駐，正在積極推進中國（綏芬河）跨境電子商務綜合試驗區綜合服務平臺項目。跨境電子商務已經在保障民生、帶動就業、助力企業轉型升級方面發揮越來越重要的作用。

　　資金政策雙保障 增崗穩崗促就業

　　精準落實援企穩崗擴就業政策。通過“減免緩返補”等政策，鞏固減稅降費政策成效,持續降低企業用地、用水、用電、用工要素成本，為企業減負。落實失業保險穩崗返還政策，不斷擴大優惠政策覆蓋面。加大金融政策支持力度，搭建政銀企對接平臺，為中小微企業經營生産、吸納就業提供資金支持，強化創業就業政策扶持。落實創業擔保貸款、創業補貼等創業扶持政策，靈活就業人員社保補貼發放率達到100%，實施職業技能提升三年行動，充分發揮以工代訓政策作用，擴大以工代訓範圍，大力支持企業以訓穩崗、以訓擴崗，全面提升勞動者職業技能水準和就業創業能力。

　　7日，在綏芬河自貿片區大自然木業有限公司生産車間裏，工人們正在生産實木地板。企業負責人告訴記者，自貿區有很多政策上的傾斜，包括疫情期間社保的減免政策，稅務方面的政策，對企業的幫扶特別大，企業能夠順利復工復産，離不開政府的支持和幫助。

　　綏芬河自貿片區邊合局事業發展中心主任張永利介紹説：“我們為第一個引進的大自然木業注入了2000萬資金，對企業的發展起到了引領和帶動的作用。”綏芬河市還積極與大專院校合作，幫助企業提高産品附加值和科技含量。

　　綏芬河市積極推進項目建設，充分發揮有效投資的穩增長穩定器、擴就業容納器作用。今年，該市依託“百大項目”擴投資、穩增長、促就業。做強木材加工産業，加快推進實木家居産業園、聖象地板加工産業園等項目建設，促進木業産業提檔升級，力爭新增就業崗位2000個。壯大綠色食品産業，利用綜保區大力發展産業項目，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，推動俄麥諾提拉米蘇等食品加工項目投産達效，實現帶動就業1000個。

　　優化環境引人才 激發市場主體活力

　　綏芬河市堅持多措並舉、多點發力，加大引才力度，為自貿區高品質發展提供智力支持。在引才方式上不斷創新，探索開展聘任制公務員試點，精準科學做好選調生、公務員招錄工作，年度引進急需緊缺人才和高層次人才120人。加大柔性引才、“候鳥式”引才力度。探索更加靈活的人才管理、服務和使用機制，推進“政府給身份、企業給待遇”的引才模式，落實好人才公寓、生活補貼、購房補助等待遇保障，制定人才梯度成長計劃，讓人才引得來、用得好、留得住。

　　出臺了《綏芬河市事業單位引進急需緊缺人才實施辦法》，堅持“尊才愛才優才”理念，打造拴心留人“強磁場”，確保人才引得進、用得好、留得住。

　　畢業于瀋陽航空航天大學的王宇，曾在北京一家網絡安全公司任職，剛剛成為“金鳳還巢”引入的百名人才之一。説起自己為何從大城市回到小地方，王宇直言不諱，IT專業市場競爭激烈，現已進入職業發展的瓶頸期。而現在家鄉需要很多的專業人才，待遇也不低，自己回來發展事業空間大還能陪伴父母。

　　綏芬河市堅持分類施策，統籌做好高校畢業生、農民工、退役軍人、困難家庭等重點群體就業創業工作，加強就業兜牢保障。通過稅費減免、社保補貼、培訓補貼等政策，鼓勵企業招引所需人才。加強對重點群體、重點行業、重點企業就業監測，完善就業監測體系建設。持續開展網絡招聘活動，通過政府網站、社區、招聘小視頻等載體，加大企業招聘信息的發佈力度，拓寬就業渠道，打通就業服務“最後一公里”。

　　就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。綏芬河市堅持實施就業優先戰略，以自貿區建設為總牽動，全面落實穩就業政策措施，推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。（文/攝 記者 杜懷宇）