國際在線黑龍江頻道消息(劉才星):6月25日,由黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的“黑龍江省政法隊伍開展‘我為群眾辦實事’實踐活動”新聞發佈會在哈爾濱召開。目前,黑龍江省正在推進“一站式”非訴訟糾紛解決中心建設,將矛盾解決在基層。這項工作進展如何?又取得了哪些成效?黑龍江省司法廳廳長趙金成出席會議並對相關問題作出解答。
黑龍江省司法廳廳長趙金成出席會議並對相關問題作出解答 攝影 孫英鑫
趙金成表示,黑龍江省司法廳作為推進全面依法治省工作的重要部門,具有行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四大職能。在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中,黑龍江省司法廳梳理和確定了立法為民項目、民法典宣傳,提高法律服務和法律援助質效,解決困難群眾委託司法鑒定繳費難、鑒定難的問題,推出“零接觸”“不見面”視頻公證試點服務,促進律師公益法律服務等9件關乎民生福祉事項。其中,推進“一站式”非訴訟糾紛解決中心建設是“我為群眾辦實事”的重點內容之一。
據趙金成介紹,非訴訟糾紛解決中心(以下簡稱“中心”)是為人民群眾提供“一站式”爭議解決的服務平臺,是以法治思維和法治方式為民利民、惠民便民,提升人民群眾對法治建設獲得感、滿意度的重要載體。中心通過整合人民調解、行政調解、行業調解、專業調解、律師調解,以及公證、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪等非訴訟糾紛的解決資源,支持各類調解組織入駐中心,發揮規模和集約優勢,為人民群眾提供便捷、高效的非訴訟方式糾紛解決服務。
同時,非訴訟糾紛解決中心案件受理平臺集實體、熱線、網絡“三位一體”,群眾可以直接到中心面對面解決問題,也可以撥打電話或通過互聯網向中心尋求幫助,調處結果可直接到法院進行司法確認。按照工作安排,黑龍江省司法廳計劃2021年年底前,全省13個市(地)和一半以上的縣(市、區)掛牌成立非訴訟糾紛解決中心。目前,全省已有9個市地(哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、雙鴨山、伊春、七台河、黑河、綏化)和32個縣(區)完成了非訴訟糾紛解決中心建設工作。
從已經建成的非訴訟糾紛解決中心的運行情況看,調解定紛止爭的優勢作用已經顯現。比如,哈爾濱市非訴訟糾紛解決中心剛剛成立,就成功調解了2起糾紛,其中1起還是涉外貿易糾紛。雙鴨山市司法局建立全省首家非訴訟糾紛解決中心以來,整合8類法律服務資源,採用“人民調解+”運行模式,為當事人提供一站、一網、一號、一次通辦的非訴訟糾紛解決服務,成效明顯。截至目前,黑龍江省各非訴訟糾紛解決中心已調處涉及債務、證券、勞動、繼承等非訴訟糾紛465件,標的額近4516.8萬元,化解成功率達95.3%,呈現出“調解成功率高、協議履行率高”的良好態勢。越來越多的老百姓發現,原來很多棘手的矛盾糾紛,不打官司也能得到妥善解決,既節省了訴訟成本,又節省了訴訟時間,也有效減輕了人民法院的辦案壓力。民事糾紛當事人通過調解化解糾紛、握手言和,有效減少通過訴訟解決糾紛可能帶來的矛盾激化和情感對立,實現法律效果和社會效果的有機統一。
下一步,黑龍江省司法廳將組成工作督導組,加速推進“一站式”非訴訟糾紛解決中心建設,持續細化更多的便民利民措施,及時動態調整、不斷充實完善辦實事內容,以人民群眾是否滿意作為衡量標準,真正做到把實事辦好、把好事辦實。
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