《哈爾濱市人民政府關於實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》日前印發並施行，就哈爾濱市生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入清單（簡稱“三線一單”）落地應用，全面實施生態環境分區管控，提出意見。根據《意見》，全市劃定優先保護單元33個，面積為24261.82平方公里，佔全市國土面積的45.71%；重點管控單元62個，總面積為9455.34平方公里，佔全市國土面積的17.82%；一般管控單元26個，總面積為19357.98平方公里，佔全市國土面積的36.47%。

　　根據《意見》，環境管控單元包括優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類。優先保護單元指以生態環境保護為主的區域，主要包括各類自然保護地、飲用水水源保護區、環境空氣一類功能區等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括城鎮規劃區、産業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等。一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。

　　哈市將嚴格落實分區管控要求。針對優先保護單元，將以生態環境保護為主，依法禁止或限制大規模、高強度的工業和城鎮建設。在功能受損的優先保護單元，優先開展生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能；在生態保護紅線區域，嚴格按照國家和省、市生態保護紅線管理相關規定進行管控。針對重點管控單元，將突出污染物排放控制和環境風險防控，按照差別化的生態環境準入要求，優化空間和産業佈局，不斷提升資源利用效率，強化環境品質改善目標約束，解決局部生態環境品質不達標、生態環境風險高的問題。針對一般管控單元，將以生態環境保護與適度開發相結合為主，落實生態環境管控相關要求，重點加強農業、生活等領域的污染治理。（記者 陰祖峰）