原標題:市政工程招標可實行“評定分離” 我省規範房屋建築領域招投標事項
為規範房屋建築和市政基礎設施工程招投標“評定分離”有關事項,近日,黑龍江省住建廳下發《黑龍江省房屋建築和市政基礎設施工程招投標“評定分離”工作指引》。依據《指引》,“評定分離”一般分為評標、定標兩個階段,評標階段按照評標方法對投標文件進行評審並推薦中標候選人,中標候選人數量可以在3個以上;定標階段招標人應根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人,按照定標方法確定中標人。
《指引》中提出,黑龍江省依法必須招標的房屋建築和市政基礎設施工程,包括勘察、設計、監理、施工、貨物採購、全過程諮詢、工程總承包等招投標,均可以採用“評定分離”方式。各市地可根據實際情況,劃定“評定分離”實施範圍和工程類型。房屋和市政工程實行“評定分離”方式的,招標人應在招標公告和招標文件中予以明確。招標人應根據工程具體情況制定評標和定標方法。評標方法應明確各項評審內容、標準、要求和中標候選人推薦方式等;定標辦法應明確定標人員組成、審議內容和定標方式、定標程式等,定標機制應體現科學、規範、透明、民主決策要求。
按照公平公正和科學擇優原則,根據工程規模、建設內容、技術特點和要求、現場條件等實際情況,優先考慮投標人的動態信用情況、項目實際投入能力、企業品質結果等因素,確定各項具體定標內容和標準。
《指引》指出,定標委員會成員在定標期間不得與中標候選人或者其他利害關係人進行私下接觸,應當遵守紀律、保守秘密,對所提出的定標意見承擔個人責任。招標人原則上應當在中標候選人公示結束後3日內召開定標會。定標會議一般應在公共資源交易中心進行,也可在招標人自行選定具備影音記錄條件及封閉保密環境的地點舉行。定標結束後3個工作日內,招標人應將定標結果公示。
招投標監管部門要依法對“評定分離”工作和招標效果進行檢查評估,加強“評定分離”項目的事中事後監管,嚴厲打擊評標定標過程中的違法違規行為,對涉及領導幹部及工作人員違紀線索及時移交紀檢監察部門,實現招標投標過程規範透明,評標定標結果合法公正。(記者 王丹)
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