站在中國共産黨成立100週年和“十四五”開局之年的新起點上，齊齊哈爾市龍沙區深入貫徹“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總目標，聚焦全市重點産業和全區主導産業，立足人民群眾美好生活需要，深入實施“四個集中”戰略，紮實推進“百萬千”産業倍增計劃，全力做好“六穩六保”，全力推進“四區”建設，奮力譜寫跨越發展新篇章。

大商商圈繁華景象。

新城商圈夜景燈火輝煌。

　　區域經濟穩中有進 發展活力持續增強

　　近年來，龍沙區扶持做精一産、創新做強二産、培育壯大三産，經濟結構持續優化，發展活力不斷提升。

　　都市農業蓬勃發展。以鄉村振興戰略為統領，堅定不移走“精品農業”發展道路，全區成立30家農民專業合作社，棚室經濟規模增至1.5萬畝。大力發展綠色有機種植和養殖，綠色有機標識達到30枚。大民小柿子節帶動全區農産品電商銷售達1.8億元，大民村榮獲國家級“一村一品”示範村、全國鄉村特色産業億元村殊榮。

　　工業經濟活力增強。目前，全區農産品規上加工企業達到6戶，永裕肉禽實現“養殖+加工”一體化，“北大倉”品牌持續增值，銷售網絡已覆蓋全國300余個城市和地區。裝備工業加快轉型升級，景宏石油、華工機床、雄鷹集團、紅旭達、翔科新材料等一批優質企業，技術創新達到領先，産品市場不斷擴大。齊重數控結束八年虧損局面，實現扭虧為盈，齊二機床形勢向好，雄鷹集團等29家企業産品進入精密製造行列，6戶企業實現“小升規”，規上工業企業達到35戶。

北大倉百年酒企傳承“老字號”精神。

　　第三産業倍增發展。龍沙區將現代服務業作為區域支柱産業高站位謀劃推進，制發《龍沙區加快推進現代服務業高品質發展五年規劃方案》。推動傳統服務業轉型升級，商貿企業觸網率達到85%，全區電商企業達到60家，數量位居全市第一。外包服務、全域旅遊、職業教育、現代農業、北藥康養、倉儲物流等産業呈現爆髮式增長，成為區域經濟發展新增長極。

　　經濟體系日趨完善 發展後勁更加充足

　　圍繞“三篇大文章”，龍沙區一以貫之謀劃推進“三項重點任務”，産業承載力、創新力、推動力持續增強。

　　産業項目高位推進。目前，全區共推進産業項目161個，完成固定資産投資超100億元。其中，5億元以上項目13個，5000萬元以上項目47個。齊重數控風電設備製造項目助力企業扭虧為盈，鶴城公園主題遊樂園項目成為全市新地標和旅遊“打卡”景點，銀盛業金融服務外包項目成為全市外包服務新樣板。2020年，全區推進産業項目24個，黑龍江省百大項目4個，區域産業基礎不斷提升、産業鏈條不斷完善、産業結構不斷優化、産業層次不斷完備。

　　園區承載持續提升。近年來，辟建打造提升龍沙區工業園區、龍沙區中小企業集中發展園區和金鬥科技園、龍沙創客孵化園、龍沙區現代服務業産業園、現代農業産業園、5G視商科技産業園、人力資源産業園、數字鶴城産業園，著力構建多元化園區載體，吸引180戶“四上”企業入駐。其中，金鬥科技園和龍沙創客孵化園被認定為國家備案眾創空間。

龍沙區現代服務産業園引領現代服務業蓬勃發展。

　　創新實力不斷增強。龍沙區積極推動企業與科研院所對接合作，引導扶持企業自主創新，95戶企業進入國家級高新技術企業、科技型中小企業、成長型科技企業行列，籌建國家級科技企業孵化器1個、國家級眾創空間4個、黑龍江省級技術和創新中心23個、重點實驗室5個、院士工作站1個、“頭雁”工作站8個，完成科技成果轉化96項。

　　營商服務持續優化。結合“我為群眾辦實事”主題實踐，該區打造“7×24小時”高標準、一站式政務服務大廳，731項政務服務事項納入黑龍江省政務服務平臺，489項實現即來即辦，679項實現在線辦結，法定辦結時限由12423天壓縮至2036天。同時，率先打造了全市一流的企業服務專廳，將服務時長縮短至2小時，實現即來即辦。組建企業服務專班11個，為企業爭取優惠政策和榮譽26項、資金2253萬元，為51戶企業發放疫情補貼1.54億元。

　　深化改革不斷進取 改革紅利普惠大眾

　　“十三五”期間，龍沙區完成國家級改革試點3個、黑龍江省級改革試點3個、市級改革試點9個，教育改革和醫療改革進展順利，多項改革措施走在全市前列，改革工作在全市考評中始終位於優秀檔次。

　　政府服務高效便捷。全區順利完成政府機構改革，創新“e網通”為民服務“一網統管”機制，構建區、街道、社區（村）三級服務體系。政務中心服務面積達到2200平方米，辦結各類事項1.65萬件，對全市政務服務提升貢獻值連續兩年位列全市第一。

奧悅水世界點燃魅力之夏。

鶴城公園夜景絢麗多彩。

　　治理體系不斷創新。龍沙區創新實行黨建引領物業服務模式，召開全市現場會推廣經驗，制定老舊單散樓物業兜底補貼和獎勵辦法，構建“政企民”共治格局。同時，深入開展“吹哨報到”工作，受理居民服務事項3.2萬餘件，辦結率達99%，榮獲全國社區治理和服務創新實驗區殊榮。

　　誠信體系初步搭建。深入推進誠信體系改革，創新信用等級評價監管機制。以黑龍江省級個人誠信積分管理試點為依託，不斷推進信用應用創新，推出17項“信易+”應用推廣場景；創新建立跨部門聯合監管機制，強化“雙隨機、一公開”監管，目前已查處不誠信市場主體893戶。

　　廣徵民意高位推動 為民服務再開新局

　　龍沙區從最基層的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，建好“部門賬”“專項賬”“書記賬”三本台賬，深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動。

　　著眼全區統籌抓。區委主要領導多次召開會議，帶頭研究臺賬事項，結合實際系統規劃部署。截至目前，將人民群眾最關切的疫苗接種、物業管理、老舊小區改造、廢品回收站治理等84項問題列入臺賬，現已高品質完成42項，確保完成黑龍江省、市、區“七一”之前任務過半要求，充分體現了龍沙區“接得住、幹得好”的工作精神。

5G視商科技産業園引領“大數據”服務新發展。

　　健全機制規範抓。堅持每週1次事項歸檔，目前已梳理各部門“辦實事”事項3110項；每月開展3次志願服務，發揮黨員、黨組織帶頭作用，組建志願服務隊115支，8000余人次參加，開展志願服務活動1200余次，解決問題650余個；每月進行1次督辦，充分挖掘基層特色經驗做法，該區“三個堅持”“走流程”、24小時政務服務大廳等做法在學習強國、人民網刊發；每季度1次書記打榜，推動村（社區）黨組織書記走進一線、走進群眾，帶頭領辦為民服務項目。

　　突出重點深入抓。在全面推進臺賬事項的基礎上，圍繞重點“個個擊破”，目前解決“吹哨報到”平臺群眾反映問題6420項，統籌疫情防控與經濟社會發展，已完成疫苗接種35萬劑次，全面核查進口冷鏈食品97批次，切實築起群眾生命安全“鋼鐵長城”。整合教育資源，打造“一校一品”開展特色服務，成立興趣社團388個，602名教師參與其中，受益學生11549人，參與率達99%。

　　下一步，龍沙區將繼續堅定信心、保持鬥志，真抓實幹、銳意進取，為推進全面振興全方位振興、建設社會主義現代化新龍沙奏響恢弘樂章！（記者 孫昊）