國際在線黑龍江頻道消息（劉才星）：2021年上半年，黑龍江省委、省政府出臺了《關於加快提升科技創新能力支撐引領高品質發展的意見》，省政府辦公廳印發了《關於加強原創性科學研究等4項措施》，形成了“1+N”科技創新政策體系。新政策體系的出現，將給龍江發展帶來哪些新動能？9月6日，黑龍江省人民政府新聞辦公室組織召開加快提升科技創新能力支撐引領高品質發展政策新聞發佈會，黑龍江省科學技術廳副廳長劉愛麗做了相關介紹。

黑龍江省科學技術廳副廳長劉愛麗現場發言 攝影 石啟立

　　劉愛麗介紹，政策的出臺是落實國家高品質發展要求。按照黨中央、國務院支持東北地區深化改革創新推動高品質發展的總體部署，在出臺的意見中，確定了科技創新支撐高品質發展的重點任務和方向。“1+N”科技創新政策聚焦全省重點産業創新需求，在總體意見基礎上，配套出臺4個政策文件，調動科研人員和創新主體積極性，助推黑龍江省高品質發展。“1+N”科技創新政策出臺，也是要確保完成“十四五”創新目標任務。即到2025年，全省實現全社會研發(R&D)經費投入強度達到2.5%以上，高新技術企業數量突破5000家，技術合同成交額突破500億元的目標任務。

　　劉愛麗表示，政策主要內容集中在加大基礎研究支持力度、促進新型研發機構發展、激勵企業加大研發投入、加快培育高新技術企業及促進科技成果轉化與産業化五個方面。

　　其中，加大基礎研究支持力度上，首次提出推進省實驗室建設，將是黑龍江省引領性、綜合性的研究基地，對基礎研究、人才集聚、提升戰略科技力量都具有重要意義。在創建國家重點實驗室支持力度方面，對新批准的國家重點實驗室、省部共建重點實驗室建設期內每年給予500萬元資金補助。在科研經費管理方面，省自然科學基金項目中試行經費使用“包乾制”，不再編制項目經費預算，項目負責人自主決定經費使用。

　　劉愛麗介紹，政策提出了前資助後補助的方式。對初創期三年內備案的省級新型研發機構，一次性給予200萬元資助。對已過初創期，運行好的，按績效擇優給予不超過300萬元的補助。如果是高層次國家人才領辦創辦的新型研發機構，對應的支持額度翻一番，分別可達到400萬元、600萬元。同時，激勵企業加大研發投入。對研發投入100萬元以上，履行統計填報義務的企業，按照企業上年度研發投入情況，最高能夠獲得600萬元補助；對企業設立科技創新基地按照績效分檔給予後補助支持等。

　　今年，省政府發佈實施的新一輪科技型企業三年行動計劃，是黑龍江省實施的第三輪行動計劃。重點是持續構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業成長體系，主要目的還是培育更多的高新技術企業。對首次通過認定的高新技術企業，按照規模以下、規模以上兩個檔次分別給予30萬元、50萬元獎勵，再次認定的對應給予15萬元、25萬元的獎勵。在強化重大科技成果轉化落地方面，將發揮政府投入帶動牽引作用，促進省內外科技成果加速産業化，每年實施一批重大成果轉化項目，單個項目支持額度提升到1000萬元左右。對黑龍江省作為成果吸納方的企業，擇優對實際交易額100萬元以上的合同給予10%的補助，最高可達100萬元。

　　劉愛麗介紹“1+N”科技創新政策體系，體現出了部門協同性強，突破性舉措多等特點。4個配套文件中有29項具體舉措，包含了對高校、科研院所、企業、新型研發機構和科技人才等各類創新主體的支持，政策惠及面廣。此外，總體意見中共23項內容，其中18項內容都是直接帶有資金支持。在研發投入、高企培育、成果轉化等方面，資金支持的力度和強度都明顯提高。