五年砥礪前行,七台河市實現“十三五”勝利收官。今後五年,七台河處於爬坡過坎的關鍵期、有利發展的機遇期、大有作為的窗口期。在這樣一個極為重要的發展關口,以什麼樣的精神狀態跨越這五年,以什麼樣的發展業績創造這五年?剛剛閉幕的中國共産黨七台河市第十次代表大會,選舉出了新一屆市委領導班子,他們為七台河的未來五年已擘畫好新藍圖,做好了充分準備開啟新的征程。他們將一步一個腳印把大會擘畫的全面建設社會主義現代化七台河藍圖變為現實。
過往可鑒,當下可為,未來可期。未來五年,七台河市將要堅持高品質發展,以經濟建設為中心,完整準確全面貫徹新發展理念,穩中求進,一張藍圖繪到底,久久為功促振興。要堅持改革創新,進一步解放思想,積極應對困難挑戰,用改革的辦法、創新的精神、開放的胸懷,進一步激發發展活力。要堅持人民至上,始終把人民利益放在最高位置,把一切依靠人民、一切為了人民貫穿發展全過程。要堅持全面從嚴治黨,充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,凝聚推動發展強大合力。將七台河市建設成一座實力之城、活力之城、美麗之城、幸福之城。
民生福祉持續改善 本報資料片
加快産業項目建設 推動高品質轉型發展
七台河市堅持穩煤固基、轉型發展“雙輪”驅動,全面實施産業轉型升級五年行動,鞏固延伸煤及煤化工産業,做強做大生物醫藥産業,培育壯大新材料新能源産業,大力推進現代服務業,加快發展數字經濟,著力發展旅遊業,加快構築多業並進、多點支撐、多元發展的産業發展新格局。
堅決落實國家“雙碳”“雙控”和釋放煤炭優質産能部署,依託資源和化工基礎,爭取煤炭清潔高效利用專項再貸款,加快煤礦新建、改造升級,打造一批綠色礦山、數字礦山,推動煤炭安全高效綠色智慧開採。充分發揮産業集群效應,力爭産值達到500億元,持續領跑全省現代煤化工産業。充分發揮項目和園區基礎優勢,編制生物産業發展規劃及專項規劃,支持聯順制藥、中瑯生物等企業配套發展,吸引上下游企業入駐江河化工園區,強化與哈爾濱、牡丹江等地協作互動,著力打造國家原料藥生産基地、龍江東部原料藥生産示範基地。
立足豐富石墨資源和産業基礎,實施石墨烯新材料應用示範工程。發揮北京石墨烯研究院寶泰隆研發中心、石墨烯産業技術創新戰略聯盟作用,建立石墨加工企業庫和重點項目庫,加快萬鋰泰鋰電負極材料、寶泰隆導熱膜等項目建設,向高端石墨精深加工、石墨烯下游應用方向發展。
七台河地標建築冠軍館 本報資料片
著力推進改革創新 發展活力實現新突破
著力推進改革創新,在增強發展活力動力上實現新突破。堅持以改革激發新活力、以開放打造新優勢、以創新催生新動能,持續深化重點領域改革,不斷加大開放招商力度,強力優化營商環境,切實提高科技創新支撐力,著力提升園區發展活力,為高品質發展蓄勢賦能。
不斷加大開放招商力度。加強粵港澳大灣區、京津冀、長江經濟帶等區域協調對接,深化同廣東省江門市對口合作,推動新材料新能源新業態合作互補。強力優化營商環境。要不斷提升“放”的含金量、“管”的時效性、“服”的滿意度,激發市場主體活力和發展動力。加快政務服務一體化平臺建設,提升市民中心服務能力,最大程度便企利民。實行“標準地+承諾制+代辦制”改革,推動高頻事項“秒批”,推行承諾即辦,實現一枚印章管審批,讓企業省心省時省錢。
牡佳高鐵的開通將七台河帶入2、3小時經濟圈 本報資料片
實施鄉村振興戰略 推進農業農村現代化
實施鄉村振興戰略,在推進農業農村現代化上實現新突破。立足七台河市耕地面積少、農業體量小的特點,堅持以工補農、以城帶鄉,打特色牌、走生態路,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面構建現代農業産業體系,繁榮發展縣域經濟,努力推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“三保障”和飲水安全成果,健全防止返貧監測和幫扶機制,堅決守住不發生規模性返貧的底線。強化就業幫扶、産業幫扶,完善龍頭企業、合作社、農戶利益聯結機制,壯大用好村集體積累,探索多种經營模式,發展特色種植養殖、光伏、鄉村旅遊等産業。充分發揮駐村工作隊、鄉村幹部、基層黨組織作用,培養一批農業專業技術人才,培育一批鄉村帶頭人。推行土地流轉、農業生産託管新模式,深化中農數科等企業合作,帶動農業增效、農民增收。堅持“糧頭食尾”“農頭工尾”,推進農村一二三産融合發展。嚴守耕地紅線,優化種植結構,推進高標準農田建設,糧食産量穩定在20億斤以上。
冠軍橋成為新的網紅打卡地 本報資料片
堅持以人民為中心 不斷提升群眾幸福感
堅持以人民為中心,在實現共同富裕上實現新突破。把促進共同富裕擺在更加重要的位置,堅持盡力而為、量力而行,讓經濟發展成果真正惠民、長期惠民,促進城鄉居民增收,辦好人民滿意教育,推進健康七台河建設,完善社會保障體系,推動文化體育事業繁榮發展,不斷提升群眾生活品質、幸福指數。
實施就業服務品質提升工程,拓展市場化社會化就業渠道,突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、煤礦轉崗職工等重點群體就業創業。把培育市場主體作為穩住就業和經濟基本盤的堅實基礎,持續釋放大項目就業拉動效應。發揮人力資源産業園作用,建立七台河就業地圖,為各類就業群體提供精準服務。開展“千人助創”專項活動,以創業帶動就業。擴大中等收入群體工資性收入,增加經營性收入和財産性收入,拓寬低收入群體增收渠道,推動城鄉居民收入與經濟同步增長。堅持教育優先發展,逐步加大教育投入,全面加強校長和教師隊伍建設,完善教育硬體,提升教育軟體,突出抓好學前教育、義務階段教育、高中階段教育、職業教育、特殊教育,讓孩子們在家門口就能接受高品質教育。
改造後的桃山公園煥然一新 本報資料片
打造生態美麗家園 綠色發展實現新突破
堅持生態優先,在推動綠色發展上實現新突破。把生態建設作為競爭力和生産力,著力推動減污降碳協同增效,優化城市空間佈局,提升城市建設管理水準,推動生態修復治理,打造綠色生態美麗家園。
優化城市空間佈局,合理規劃城市空間結構,高標準編制國土空間規劃,突出生態宜居特色,科學確定發展定位、産業佈局、人口規模、功能分區、風貌特色和路網管網線網,抓好中心城區核心板塊規劃建設和以縣城為重要載體的城鎮化建設,推動公共服務、環境衛生、市政公用、産業配套等設施提級擴能,增強城市綜合承載力。
著眼提升城市發展品質,把品質要求滲透到城市建設、管理、公共服務等各方面。持續開展城市環境綜合整治三年行動,實施“八大提升工程”,推進饒蓋公路七台河過境段、樺南森工移交林區道路等工程,加強城市外環、主城區節點道路建設,打通幹線街道斷頭路。推動生態修復治理。深入實施綠色低碳轉型行動,精準治污、科學治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。深化工業源、生活源、移動源等污染綜合治理,推動重點行業污染治理升級改造。嚴抓秸稈禁燒及綜合利用,加快調整能源結構,確保空氣品質持續改善,讓藍天常見。
改造後的街路整齊劃一 本報資料片
加強民主法治建設 推動社會治理現代化
以民主凝聚人心力量,以法治護航改革發展,加強和創新社會治理,積極推進民主法治建設,全面推進平安七台河建設,大力提高基層治理體系和治理能力現代化水準,確保社會和諧安定。
以全國市域社會治理現代化試點市建設為契機,加強基層社會治理建設。發揮三級綜治中心作用,拓展網格化管理,推行“定人、定崗、定責”服務管理制度,按照“專職+專業+兼職”模式配備網格員,實現網格化全覆蓋、社工站全覆蓋,不斷提升服務群眾能力。推動社會治理重心向基層下移,發揮農村基層黨組織作用,促進自治法治德治有機結合,提升鄉村治理效能。積極推進民主法治建設。加強和改進新時代人大工作,發展全過程人民民主,不斷擴大人民有序政治參與。充分發揮人民政協專門協商機構作用,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。
藍圖催人奮進,使命重於泰山。七台河市將解放思想、開拓創新,擔當使命、奮勇爭先,奮力奪取全面建設社會主義現代化七台河新勝利。(記者 潘宏宇)
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