國際在線黑龍江頻道消息（牟海微）：1月22日，中國人民政治協商會議黑龍江省第十二屆委員會第五次會議在哈爾濱開幕。會場內外，教育問題依然是黑龍江省政協委員們關注的焦點。特別是針對中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，不少委員早已擬好了提案、建議。

黑龍江省政協委員、哈爾濱市少年宮副主任、小雪花藝術團團長劉偉華 攝影 牟海微

　　“《意見》的出臺，是黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，對‘雙減’工作作出的重要部署，事關每個家庭，是利國利民的大事。但在實際調研中，我們也看到了一些工作中存在的差距和不足，更需要引起我們的重視。”黑龍江省政協委員、哈爾濱市少年宮副主任、小雪花藝術團團長劉偉華説。

　　在劉偉華看來，很多培訓機構開設的多層次種類的非學科教育及非學科課程，因為缺乏權威機構對培訓機構課程設置、教材使用等有效認證和管理，因此當前非學科機構課程設置方面比較混亂。另外，一些學科類校外培訓機構申請轉為非學科後，新瓶裝舊酒，大打擦邊球，開設的還是原來的課程，只是換了個名頭。由於非學科教育具有其特殊性，因此有些新興學科對應的教師無法取得相應的教師資格證，其授教行為本身就不具合規性和合法性，其教學評價和教學品質就更加無從談起。

　　為此，劉偉華建議教育部門制定關於“非學科培訓機構”審批、規範、治理相關文件規定，在強化硬體條件管理的同時，應細化其內部管理要求，全面將教材審查、學科設置審核、教師資質審核、教學設計審核、收費標準、合同簽訂等方面進行細化，並建立非學科課程設置評估機制，確定其合規性和合法性。

　　他建議教育部門在受理培訓機構學科設置時，根據相關標準，對培訓機構開設的課程進行預判評估，讓專業的人做專業的事，採取科學靈活、依法依規對其進行認定；對從事特殊學科教育的人員，應該加強行業準入考核和管理。在制定相關管理辦法時，應考慮對任教學科不具備申請教師資質的從教人員，進行任教資質培訓和認定，確保其任教合法性，進一步透明和暢通，校外培訓機構參與公辦學校的課後服務項目。

　　同時，劉偉華建議，政府部門制定出統一的補助標準，鼓勵有能力、有實力、有熱情的校外機構參加公辦學校課後服務，促進校內校外有利資源聯動機制建立，積極推進課後服務良性發展，滿足孩子們課餘文化需求。