國際在線黑龍江頻道消息(牟海微):年初以來,哈爾濱市經濟開發區、平房區創新性建立以涉企執法備案制度為核心的“介面+清單”監管模式,通過對涉企行政執法計劃、過程、結果等各個環節的監管,給執法部門戴上“緊箍”,讓涉企執法不再“任性”。
“這種監管模式的最大好處就是通過建立涉企執法備案制度,讓企業知道這一個年度,有多少次涉企執法檢查,在檢查的時間點相關的負責人可以提前安排好時間接待檢查。”哈爾濱朗昇電氣股份有限公司副總經理姜瑋説,2021年他們接待了多次涉企執法檢查,接待人員經常因不了解被檢查項目的詳細情況,而無法給出正確解答,同時對執法人員要求出示的材料也無法準確提供,在一定程度上降低了執法檢查的效率。
《涉企行政檢查備案表》
據了解,為有效監管行政執法檢查,年初哈爾濱市經濟開發區、平房區制定出臺了《哈爾濱經開區暨平房區涉企行政執法備案規定》(以下簡稱“規定”)對涉企執法進行備案管理。《規定》要求全區各執法部門建立涉企執法計劃備案制度,執法部門到企業檢查前都要制定年度或季度計劃,明確檢查時間和內容,檢查計劃要向營商局備案,杜絕隨意檢查問題;建立涉企執法過程備案制度,哈爾濱市經濟開發區、平房區營商局統一印製《涉企行政檢查備案表》和《入企檢查登記表》,執法人員必須持《備案表》到企業檢查,由企業人員在《登記表》簽字確認,執法部門、企業、營商局各一份,杜絕亂執法問題。平房區還要建立重大涉企執法決定備案制度,各行政執法部門對企業作出重大執法決定,要將重大行政執法決定副本報營商局備案並在政務服務平臺進行公示,杜絕對企業亂處罰。各行政執法部門採取部門聯合執法檢查的方式,執法部門內部科室加強統籌,減少對同一企業多次進行不同類型的檢查,同時建立上下級統籌機制,通過信息化手段,對企業實施遠程執法檢查,逐步減少現場執法次數。《規定》要求全區各執法部門建立企業“免檢期”制度,根據企業守法信用程度,設立不同等級和相應的“免檢期”,實施風險等級管理,對守法誠信、違法風險系數低的企業,在一定期限內免於檢查。平房區營商局對有關行政執法部門備案的涉企執法情況進行隨機抽查,並對企業進行回訪,聽取企業意見建議,如若發現行政執法機關存在違法或不當行為,依法啟動執法監督程式。
哈爾濱五貳零科技産業有限公司負責人曹民表示,自從平房區執行執法備案後,給企業帶來很大幫助。相關部門會給企業提前發備案表和需要了解掌握的信息,讓企業提前充分準備。對於企業來説,工作更加有序高效。據悉,目前多家企業接受了檢查,暢通“兩個渠道”的做法獲得企業負責人的讚揚。
近年來,在政府的努力下,哈爾濱市經濟開發區、平房區營商環境得到企業一致好評,企業遇到難於解決的問題,可以通過營商環境建設監督局進行反饋,企業會第一時間得到回復和解決,讓企業更加專注于生産經營活動,為社會提供更多的就業機會,並更好的服務社會。據悉,此項改革于2022年1月開始推行。
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