虎年伊始，佳木斯市強勢起跑。重點突破性工作推進會、招商引資工作動員會、警示教育大會、推進民營經濟發展會、人才工作會緊鑼密鼓。市委書記王秋實説，今年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，落實市第十四次黨代會目標任務的開局之年，加強作風建設、優化營商環境、提升執行力，事關大局、決定成敗。要堅持以改革來突破、以法治來保障、以服務來提升，在黑龍江全省打造政策最優、服務最優的環境。

　　幾年來，佳木斯市積極貫徹落實黑龍江省委、省政府相關部署，以刀刃向內、自我革新的勇氣，集中展開深化幹部作風整頓優化營商環境工作，舉全市之力培育營商沃土，為推進現代化區域中心城市建設提供了有力保障。數據顯示：12345政務熱線運行服務品質全省第一；營商環境綜合排名由全省第十一位升至全省前列；城市信用排名由全省第十三位躍居全省第一；地區生産總值同比增長7.5%，高於全省1.4個百分點，排名全省第一位……

　　幹部作風持續向好、營商環境優化升級，群眾滿意度持續提高、企業獲得感不斷增強，一座獨具魅力的活力之城、創新之城、溫度之城正加速崛起。 

　　“刀刃向內”，大力開展幹部作風建設

　　風清氣正，發展才能蹄疾步穩。

　　2021年12月，2021年作風整頓公眾質詢活動暨《行風在線》“走進撫遠”“走進樺南”專場節目陸續開始。

　　為聚焦幹部能力不足、作風不實、服務不優問題，佳木斯市制發《2021年媒體問政節目工作實施方案》，充分發揮媒體監督、輿論監督、社會監督作用，舉辦2021年作風整頓公眾質詢活動，針對欄目組反饋問題，一對一下發督辦函23期，持續跟蹤督辦整改，切實解決一大批群眾反映強烈的“老大難”問題。

　　為強化隊伍建設，激發擔當作為，市委主要負責同志研究部署，由市委常委、紀委書記，市委常委、組織部長任組長，由作風整頓辦牽頭，在全市開展“幹部作風建設、執行力提升行動”，召開啟動大會並進行專題培訓，制發《佳木斯市幹部作風建設、執行力提升行動實施方案》，成立行動專班，開展專項整治。

　　專項整治的號角一吹響，全市上下迅速行動，細化方案，組織學習，自查自糾，徵集問題……將作風整頓與日常工作相結合，以嶄新的精神面貌投身到深化作風整頓優化營商環境的大潮中。同時，制定《市直機關紀律作風部門交叉互檢實施方案》，加強機關紀律和工作作風監督檢查，成立5個檢查組，深入25家承擔52項重點突破性工作任務的單位，對工作作風、工作紀律以及無煙機關創建工作進行交叉互檢，為深入推動執行力提升、激發服務群眾工作狀態提供堅強作風保障。

　　“辦好一件事”，推出高效便捷政務服務

　　輸入識別號和收款方電話號碼、選擇開票項目和金額、確認信息、列印發票、蓋公章，在工作人員手把手的指導下，不到兩分鐘時間，市民王先生就通過發票代開自助終端，順利完成了發票代開業務辦理事項。這是記者2月22日在佳木斯市24小時自助服務大廳看到的場景。

24小時自助服務大廳

　　“在這個大廳，市民們可以24小時辦理公積金、不動産、公證處、交通違法行為繳款等270項高頻服務事項。‘上班沒空兒辦，下班沒地兒辦’的時代一去不復返了。”佳木斯市營商環境建設監督局政務服務管理科崔曉已介紹。

　　近年來，佳木斯市作出了一系列重要決策部署，重點推進辦好“一件事”“多證合一”審批服務改革，梳理形成第二批跨系統跨部門跨層級“辦好一件事”清單，著手推動60項“一件事”事項改革。政府購買公章刻製服務，企業開辦僅需一個環節，由5個工作日壓縮至90分鐘，工程項目審批由250天壓減至16-52天。

指導群眾使用自助服務機

　　瞄準企業的“最痛之點”“最盼之處”，佳木斯成立由市級領導牽頭的10個工作專班，實施重點攻堅。重點難點攻堅專項行動中，實行全要素保障工作專班和首席服務員全程跟蹤服務，實施“一企一卡一冊”管理，在市高新區先行試點“標準地+承諾制”改革，中光電年産100MW碲化鎘弱光發電玻璃項目等6個項目實現“承諾即開工”；去年初計劃全年開復工“雙百大項目”300項，實際開復工“雙百大項目”354項，截至目前，開復工率達100%，完成投資265.4億元，投資完成率106.8%。

　　“金字招牌”換來“發展幸福指數”

　　一次高效便捷的流程、一次優質到位的服務，一次及時有力的幫助，對市場主體來説，勝過千言萬語。

　　“真沒想到代辦代取這麼快，還能送證上門，這在以前想都不敢想！”在前進區政務服務中心，剛剛辦理了煙草專賣零售許可事項的陳先生激動萬分。“以前辦理這個業務要前往市政務服務中心，路遠不説還得等，現在‘下基層、進網格’之後，服務真的送上了門！”

“上門幫辦”服務

　　“獲得感”和“幸福感”，詮釋著改作風優環境永恒不變的價值底色，也是佳木斯市幾年來持續改作風、優環境、促發展帶來的結果，它蓄積起了經濟發展的澎湃動能，推動著人民生活的日新月異。

　　改作風，圍繞整頓“三個壞把式”和“五個壞作風”，嚴抓機關“三率”、推行“四零”服務，著力解決六方面能力不足問題，紮實開展五項行動；優環境，堅持問題導向，緊盯市場環境、法治環境、市容環境等六方面突出問題，集中攻堅整治。一批批焦點和堵點問題得到及時解決；促發展，實行黨建引領“網格化”，以“八步閉環工作法”推進受理模式標準化、管理服務精準化，使“小網格”彰顯“大作為”。

　　幾年來，佳木斯市委、市政府建立工作機制，創新工作思路，優化頂層設計，用全市上下的“辛苦指數”，換來項目的“落地指數”、企業的“發展指數”和百姓的“幸福指數”。 

　　優化營商環境，“優”無止境。佳木斯正在一步一個腳印，為高品質發展蓄力加碼。（李坦 記者 劉大泳 劉億服 攝影 李坦 劉大泳）