安保維穩重任在肩、守疆安民使命在前。典藏起2021年的豐碩戰果和連連戰績，黑龍江省公安機關征程不止，蓄力打贏“核心使命-2022”系列戰役。

　　平時多流汗，戰時少流血。2021年11月16日，“以整為先，以訓為主”的全省公安機關冬季整訓全面鋪開。黑龍江省廣大公安民警輔警持之以恒、苦練精兵，緊緊圍繞“六必學、十必練、四必講、兩謀劃”二十二項重點內容，與冰雪共舞，向始終錨定的“五堅持、五突出、五提升”任務目標騰空跨越，宣告龍江公安鏖戰安保、守護平安的實力底氣和必勝決心。

　　高站位謀劃 高標準要求 高品質推進

　　冬季整訓是一場龍江公安全警參與的綜合性戰役

巡特警在景區巡邏執勤 供圖 省公安廳

　　細謀劃強推進，全力確保冬季整訓紮實開展。省公安廳黨委堅持“立足全局謀工作、圍繞大局幹公安”思路，圍繞維穩創安中心工作，不斷研究、探索提升全省公安機關應對風險、迎接挑戰、化險為夷能力水準的新思路、新途徑、新辦法。

　　開展冬季整訓是省公安廳的一項重大部署、重要安排，是學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固深化黨史學習教育、公安隊伍教育整頓和推進全警實戰大練兵的重要舉措，更是“固思想、強素質、提能力”備戰黨的二十大安保工作的重要手段，以開展冬季整訓為牽引，全面推進全省公安工作高品質發展，為黨的二十大安保工作築基、蓄能、備戰。

女特警開展射擊訓練 供圖 省公安廳

　　各地公安機關及廳機關各警種部門按照《全省公安機關冬季整訓實施方案》總要求，分別制定切合自身實際、地域實際、工作實際的冬季整訓實施方案，確保整訓工作精準施策、靶向發力。

　　突出領學領訓，副省長、省公安廳廳長李毅帶領廳班子成員開展紅色經典教育、警務技能實戰演練和寒地野外警務技能拉練，為全警示範表率。

　　強力組織推進，成立冬季整訓領導小組及辦公室，實體化運行冬季整訓工作專班。各地抽精兵，用良將，形成省市縣三級冬季整訓領導格局，確保一級抓一級、層層抓落實，推動冬季整訓紮實有序開展。

　　聚焦中心 明確任務 精準發力

　　全力確保龍江公安智慧體能技能全面提升

　　把冬季整訓的“練兵場”當作安保維穩的“主戰場”，全省各級公安機關將政治建警作為首要任務，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

巡特警開展日常訓練 供圖 省公安廳

　　各級黨組織落實“第一議題”制度1348次，聘請專家教授講課236次，系統深入學習黨中央精神和各項決策部署，確保黨中央精神入腦入心，不折不扣落實。組織全警開展政治輪訓，精心編排自學內容，督導民警認真自學，省公安廳舉辦政治輪訓班6期，市地、縣區公安機關舉辦政治輪訓班1035期。分專題開展偉大建黨精神、龍江“四大精神”等內容的學習，密集開展參觀紅色教育基地、重溫入黨入警誓詞等活動。堅持正向引領，以龍警英模群雕為榜樣，大力弘揚“東萊精神”，傳承“道植力量”，組織專題講座1318期，選樹先進典型2328人，營造比學趕超的濃厚氛圍。

　　全省各級公安機關以“十必練”為重點，推動條塊“互動共贏”，理論實戰“齊頭並進”，上級下級“同頻共振”，紮實開展實戰練兵工作。

　　省公安廳各警種部門立足全局、全域、全戰線，梳理本戰線短板弱項和重點工作，共匯總確定3大類、22項重點、208個具體整訓內容，用好每週五冬季整訓固定學習日、公安網絡學院有效載體，推進練兵有序開展。

　　各單位積極創新整訓模式，以實戰實用實訓為基準，開展深度練兵。強化科技手段應用，開展專項技術培訓；研創執法應對考訓系統，解決執法培訓受限於時間、場地等問題；開展“紅藍對抗”實戰化練兵，強化警務區協作。

　　大講堂、以案釋法、現場教學、送教上門、協同訓練、演練拉練、輪值輪訓、線上線下相結合等方式，學戰例、學技能、學典範，特別是通過“賽、比、評”等有效手段，賽出尖兵、比出能手、評出先進，確保實戰練兵取得實效。

　　各地圍繞“三個戰役”“六個緊盯”“兩個突出”總體目標，歸納實戰經驗、提煉案例戰法、進一步提升民警執法辦案能力。

　　省公安廳把總結提升作為推進冬季整訓的有力抓手，注重全警實戰大練兵實兵合成演練戰法訓法的總結，系統梳理全警基本訓練、警種專業訓練、實戰協同訓練、比武演練四方面做法成效，為常態化練兵奠定堅實基礎，研發訓練課程1492部、彙編手冊5082套，為一線實戰提供有力保障；注重“道植”“基石”兩大計劃實施成效的總結，進一步強化全省公安人才隊伍建設規劃、人才工作制度體系和機制的督導落實；專題開展“基石計劃”成效培訓，切實將兩大計劃實施成效轉化為龍江公安快步發展前進的基礎保障；注重教育整頓成果的總結，系統學習黨紀法規，深化鞏固教育整頓成果，嚴格落實“六個規定”“四嚴查四一律”，開展警示教育840次，常態化開展無禁區的“大掃除”、無死角的“大檢查”，切實維護隊伍肌體健康。

雪地拉練 供圖 省公安廳

　　緊貼職責任務，深化謀實做細，各級公安機關下先手棋、打主動仗，超前謀劃2022年工作。一方面緊盯“元旦”“春節”“冬奧會”等安保核心工作，統籌安排冬季整訓與實際工作，實現整訓工作雙收效。另一方面系統謀劃2022年工作重點，通過開展13個市地、3個直屬單位公安局長系列訪談，促進各市地、各部門精耕細謀公安發展新思路；通過深入調研，座談討論，研究2022年工作重點。

　　冬季整訓期間，全省各級公安機關共舉辦領導幹部上講臺2980次，警種專項培訓、訓練5220場，比武競賽184場，綜合演練480次，專項戰役和行動342個。2021年，在公安部業務考核中，黑龍江省7項位列全國前10，全省現行命案破案率100%、發案同比下降18.9%。

　　一馬當先，根深脈長。龍江公安以實際行動圓滿完成節日盛會期間各項重大安保工作，為黨的二十大安保核心任務備戰、蓄能，而“走向全國前列，進入第一方陣”的目標也必定能夠實現。

　　求真務實 真學實練 真抓實幹

　　各級公安機關掀起冬季整訓熱潮促進工作提檔升級

　　通過“學練幹”“賽比評”全面、深入、系統的整訓，全省公安機關掀起了全時段、全警種、全範圍的冬季整訓戰役，在練兵聲勢、強度、效果、影響等方面都創歷史之最。

　　哈爾濱市公安局強化“雲上”學習，開設冬季整訓網校、“網絡雲課堂”、“釘釘”等學習平臺，“雲上”學習有聲有色；在“十必練”基礎上，結合實際創新“10+2+N”練兵模式；按照疫情防控實戰需求，收集製作實戰型“微課”、“慕課”，建立千人流調專業人才隊伍；分級施訓，採用“普訓、專訓、特訓”三位一體練兵體系，組織各類培訓445次。

　　齊齊哈爾市公安局持續推進“小案快偵快破”專班運行；開展“一創一評”活動，創“四無”警隊136個，建“高馨玉DNA”等工作室4個。

　　牡丹江市公安局研發的“牡疫控”小程式上線運行，為疫情防控作出重要貢獻；圍繞“兩謀劃”，創新推出“問題大調研、思想大解放、發展大討論”活動，營造出“隊隊談創新、人人謀發展”的良好幹事創業氛圍。

　　佳木斯市公安局開展涉疫“紅藍對抗”反越境、反恐演練，增強全警種“打、控、防”實戰能力；創新建立“大講堂、小課堂、學習小組”的“一大兩小”政治輪訓制度，並開設“冬季整訓網絡微課堂專欄”，線上+線下“雙軌”並行開展學習。

　　大慶市公安局圍繞二十大等重大安保任務，創建市局定方向、戰線抓提升、基層抓落實的“1+51”全年工作謀劃體系；梳理匯總“三大戰役”“兩大計劃”和教育整頓經驗做法344篇，通過“領導講”“文件學”等方式向全警推廣，為打好安保硬仗做足戰法儲備。

　　雞西市公安局堅持“培訓不設門檻”，採取“四學、四訓、兩強化”舉措，組織全警開展全科目技能練兵。雙鴨山市公安局開展“千名警力下基層”活動，結合送教上門，大力夯實基層基礎工作。伊春市公安局加強與東北林業大學合作，建立涼水警務實訓基地，開展涉林案件現場勘查、森林防火等實戰訓練。七台河市公安局強化資源整合，夯實偵查工作基礎。鶴崗市公安局“三防”專項訓練戰果顯著，春節期間，持續加強治安防控工作。綏化市公安局研創推廣“教、訓、考”一體化執法應對系統，以科技賦能，創建“掌上”練兵新模式。黑河市公安局築牢邊境管控銅墻鐵壁，開展執法規範化建設和邊境管控專項行動。大興安嶺行署公安局開展高寒氣候下夜間緝捕、低溫救援、反偷渡實戰演練。省公安廳墾區公安局強化冬季整訓宣傳，陸續推出“小編探班”微視頻40余期，營造冬季整訓濃厚氛圍。省公安廳林區公安局結合主責主業，深耕崗位練兵，開展破壞生態資源違法犯罪嚴打整治集群攻勢。

　　落日照大旗，馬鳴風蕭蕭。在冬季整訓的戰場上，全省各級公安機關、全體民警輔警學有所獲、練有所得，磨煉了意志品質、築牢了思想根基，用昂揚鬥志襯托得藍盾更美，銀徽更亮。

省公安廳領導班子開展冬季整訓寒地野外警務技能拉練 供圖 省公安廳

　　全警種參與 全層級動員 全方位實施

　　用實際行動體現政治擔當兌現政治承諾履行政治使命

　　在紅色血脈的激蕩之下，龍江公安機關既有“冰雪淬煉強筋骨，龍騰虎躍礪精兵”的豪情意氣，又不乏“知己不足而後進，望山遠岐而前行”的從容勇氣。

　　面對新形勢、新任務，省公安廳結合2022年重點公安工作，印發《全省公安機關“核心使命-2022”系列戰役實施方案》，目標很明確、任務已清晰、重在抓落實。

交警開展夜查酒駕行動 供圖 省公安廳

　　“核心使命-2022”系列戰役，是承接“百日攻堅”“首季攻勢”“平安之夏”“冬季整訓”全警性戰役，是今年全省公安工作的核心任務。

　　“核心使命-2022”系列戰役，是一場保障大局的政治戰。全省各級公安機關必須牢固樹立“一切圍繞二十大、一切為了二十大、一切服務二十大”的鮮明導向，全警種參與、全層級動員、全方位實施，紮實抓好系列戰役各項措施的落實，用實際行動體現政治擔當、兌現政治承諾、履行政治使命。

　　“核心使命-2022”系列戰役，是一場防控風險的決勝戰。全省必須牢固樹立“風險必除、穩定必保、底線必守”的鮮明導向，聚焦主題主線、盯緊關口關鍵、抓實日常平常，堅決不讓小問題放大、不讓小矛盾激化。

　　“核心使命-2022”系列戰役，是一場提質增能的攻堅戰。龍江公安機關必須深入踐行“四先”理念、持續錘鍊“六大能力”，緊密結合“能力作風建設年”活動，在戰中練、戰中比、戰中建，與時俱進補齊認知的短板、經驗的盲區、能力的弱項，實現龍江公安工作提標、提速、提質、提效。

　　每個階段皆是關口、每條底線皆是關鍵、每個層級皆是主體，全省公安機關將對準焦距、點對穴位、抓住要害，築牢“兩條防線”、化解“三大風險”、嚴打“五類犯罪”，堅決守住“十條底線”。

　　化解經濟金融風險，高度警惕金融機構、私募基金、網貸平臺、信託債券等現實隱患，組織開展打擊非法集資犯罪專項行動，推進金融風險監測預警，規範資金查控，強化追贓挽損，最大限度保護受騙群眾合法權益；敏銳感知經濟風險，密切與相關部門聯動配合，加大疏導化解力度，嚴防連鎖聯動、升級發酵、造成影響。

　　化解公共安全風險，落實“1、3、5分鐘”快速反應處置措施，完善重點地區、部位和學校、醫院等重點場所安全防範機制，嚴格重點行業、重點物品管理。深化道路交通事故預防“減量控大”工作，深入開展酒駕醉駕毒駕等專項整治，堅決遏制重大交通事故。落實疫情防控常態化措施，織密邊境疫情管控防線，切實做到“守一邊、防多患”。

　　嚴打“五類犯罪”，既要快破大案、也要辦好小案、更要控好發案。嚴打嚴重暴力犯罪，強化對大要案件的淩厲攻勢，緊盯殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，集中力量，快偵快破。嚴打電信詐騙犯罪，深化“雲劍”“斷卡”專項行動，推進“5.10”“斷流”專案攻堅，建強省市縣三級反詐中心，持續推動全警反詐、全社會反詐。嚴打突出違法犯罪，深入開展“獵狐”“崑崙”“清源斷流”等專項行動，依法嚴打“黃賭毒”“食藥環”“盜搶騙”等違法犯罪活動，高壓震懾涉邊、涉農、涉能源、涉産業、涉生態犯罪行為，逐步構建綜合治理長效機制。

　　以科技賦能、強化保障支撐，深入推進派出所“三年行動計劃”，建強基層所隊戰鬥實體、戰鬥單元，健全警種互援、所隊協作機制，進一步保障充實基層警力。深耕“道植”“基石”兩大計劃，培養更多公安專業技術人才，強化全要素裝備物資保障，切實滿足實戰之需、攻堅之需、應急之需。加強對基層的指導、支持，積極打造“尖刀班”“先鋒隊”“攻堅團”，探索實用戰術、推廣經典戰法、總結優秀戰例、不斷提升戰役效能。

　　新時代的萬千氣象，激蕩著每一個夢想；新征程的朝氣蓬勃，激勵著每一種奮鬥。龍江公安機關將不斷強化政治擔當、責任擔當、使命擔當，樹立“開局就是決戰”的意識，保持“起步就是衝刺”的勁頭，真抓實幹、篤行不怠，以“核心使命-2022”系列戰役的優異戰績向黨的二十大獻禮。（岳強 劉雪晴 黑龍江日報全媒體記者 米娜）