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事關文旅産業發展 《黑龍江省促進旅遊業發展條例》《黑龍江省文化旅遊産業招商引資若干扶持政策措施》解讀來了
2022-03-08 18:06:26來源: 中央廣電總臺國際在線編輯: 于靈爽責編: 周經韜

  國際在線黑龍江頻道消息(牟海微):為進一步推動文旅市場復蘇發展,黑龍江省委、省政府從頂層設計層面,制定出臺了《黑龍江省促進旅遊業發展條例》(以下簡稱《條例》)和《黑龍江省文化旅遊産業招商引資若干扶持政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。《條例》和《政策措施》印發實施以來,受到廣大企業和社會各界高度關注。為回應企業和社會公眾的關切,黑龍江省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會,向社會通報相關情況。

事關文旅産業發展 《黑龍江省促進旅遊業發展條例》《黑龍江省文化旅遊産業招商引資若干扶持政策措施》解讀來了_fororder_微信圖片_20220308131113

黑龍江省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會 供圖 黑龍江省委宣傳部

  黑龍江省文化和旅遊廳副廳長、新聞發言人侯偉介紹,《條例》已于3月1日正式施行,為推進龍江旅遊振興發展奠定了堅實的法治基礎。《條例》從促進旅遊業發展的角度,厘清了縣級以上人民政府及有關部門在促進旅遊業發展中應當履行的法律責任,體現了由過去重管理轉向現在重服務的立法宗旨,是黑龍江省貫徹新發展理念、立足新發展階段、構建新發展格局、加快旅遊業發展的重要法治保障。

  《條例》主體框架分為7章、62條,內容涉及旅遊規劃政策、旅遊産品開發、文旅融合發展、旅遊服務品質、旅遊市場監管等5個領域,政策扶持、發展環境、基礎設施、項目支持、綜合監管等方面均有創新亮點,特別是在解決旅遊業發展的全國性難點熱點問題上提出了龍江方案。

  黑龍江省文化和旅遊廳副廳長于峰表示,《政策》中提出的27條政策措施,結合黑龍江省其他領域相關政策確定的扶持標準,具有較高含金量和較強吸引力。

  在市場主體扶持方面,引進企業總部最高獎勵500萬元,給予新引進(新設立)的行業領軍文旅企業貸款貼息,最高200萬元;對新入統的規模以上文旅企業,給予一次性獎勵30萬元;對首次通過認定的高新技術文旅企業,規模以上企業獎勵50萬元,規模以下企業獎勵30萬元。

  在項目建設扶持方面,對實際固定資産投資5000萬元以上的新建文旅項目,按照其固定資産投資額的5%給予一次性獎補,最高獎勵500萬元。

  在重點領域扶持方面,對文化創意産業園區改造建設獎補最高200萬元,舉辦國際國內大型冰雪賽事活動,最高獎勵200萬元;新引進(新設立)文旅企業,獲得國家級優秀作品的項目,最高獎勵100萬元;發展新經濟業態和沉浸式娛樂體驗産品,年營業收入達到1000萬元以上的,最高獎勵100萬元;電影公映票房5000萬元獎勵100萬元。

  在財稅金融扶持方面,對新認定的國家級文化類産業園區獎勵100萬元,對新認定的省級文化産業園區獎勵50萬元;被評為國家級夜間文化和旅遊消費集聚區、國家文化産業和旅遊産業融合發展示範區的,獎勵100萬元;入選“全國文化企業30強”“中國旅遊集團20強”的企業,獎勵100萬元;首次被評定為國家5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區的,獎勵100萬元;新引進(新設立)的文旅企業演藝項目入選國家藝術基金舞臺藝術創作資助的,獎勵100萬元。

  侯偉介紹,《政策措施》作為貫徹落實《條例》的配套性政策文件,緊緊圍繞龍頭引鏈、項目固鏈、業態延鏈、財稅活鏈、土地穩鏈、人才興鏈、服務塑鏈等文旅全産業鏈佈局,從注重系統集成、強化要素支撐,堅持互利共贏、發揮最大效益,突出政策導向、改善營商環境等層面,優化發展環境,引進戰略投資,推動全省文化旅遊産業向規模化、集群化、特色化發展。

  《政策措施》共為三個部分。第一部分是導語,主要明確了目的、依據和總體目標思路;第二部分是主體,主要提出了市場主體、項目建設、重點領域、財稅金融、用地保障、人才支撐、服務保障等7個方面的27條扶持措施,相關舉措達到或超過全國平均水準;第三部分是附則,主要解釋了適用範圍、資金來源、組織實施、監督評估、執行期限等內容。

  下一步,黑龍江省文化和旅遊廳將圍繞政策實施,深度挖掘資源優勢和潛力,謀劃包裝招商項目,編制招商項目手冊;組建文旅招商小分隊,鎖定招商目標源,精準開展招商對接,力爭簽約一批、落地一批合作項目;借助大型經貿活動和專業展會平臺,組織龍江文旅産業發佈、項目推介、産融對接和簽約交易等招商引資活動;培育文旅金融市場,完善文旅融資渠道,引導銀行業金融機構加強與文旅企業的合作、支持重點項目建設;健全文旅産業招商引資項目審核評估及兌現機制,制定實施細則,加強對各地、各部門政策執行情況的管理督導和績效評估。

  作為文旅行政主管部門,黑龍江省文化和旅遊廳將切實履行法定職責,牽頭推進招商引資政策落實,不斷提高文化和旅遊領域治理體系、治理能力現代化水準,以實際行動和嶄新業績迎接黨的二十大勝利召開。

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