國際在線黑龍江報道（記者 劉才星）：由於氣溫逐漸升高，黑龍江省各江河將漸次進入流淩期，給水上交通安全帶來一定威脅。對此，3月24日，黑龍江省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會。會上，黑龍江海事局就省內水域2022年春季流淩期水上交通安全形勢進行了分析，對易出現風險的情形及分佈水域，明確了38項常規監管措施，併發布了水上交通安全提示。

黑龍江海事局局長繆昌文現場發言 供圖 黑龍江省委宣傳部

　　流淩期是指因氣溫和水溫變化，導致河流內形成不同等級的冰淩，並伴水流動的特殊時期。其主要特點是冰水混合、水位變化大、流淩變化快、破壞力強，河流進入流淩期後，流冰可能形成冰壩阻塞河流，導致出現局部淩汛。

　　“就水運交通來説，流淩期對水上交通安全帶來的威脅最大。”黑龍江海事局局長繆昌文表示，今年的流淩期與往年相比有這樣兩個特點，一是開江日期較往年提前。根據水文、氣象部門預報，結合當前黑龍江省雨情、水情、冰情，綜合分析，今年黑龍江幹流開江日期將比常年提前1至9天，松花江幹流開江日期將比常年提前3至4天，嫩江幹流開江日期將比常年提前4至9天，烏蘇裏江幹流開江日期將比常年提前3至7天。二是，今年開江時主要江河干流的水位比歷年同期偏高，普遍偏高1米以上。基於這一情況，預計今年黑龍江上游、松花江中下游發生一般性冰壩可能性較大，但不排除發生災害性冰壩的可能；嫩江上游、烏蘇裏江局部江段可能發生卡塞。

　　為防止開江期間出現重大船舶險情和事故，黑龍江海事局提前對黑龍江、松花江、烏蘇裏江、嫩江水域船舶臥塢臥泊情況開展了全面的摸底工作，共排查轄區臥泊（塢）點151處、臥泊船舶1429艘。同時，該局摸排、整理了客船、渡船、橋區等10類水上交通風險，這些風險點分佈在全省20余處水域，結合海事職責，該局對151處臥泊（塢）點和1429艘臥泊船舶的風險點進行研判，確定了易出現的風險情形及分佈水域，明確了38項常規監管措施。

　　繆昌文表示，通過對黑龍江省內各通航水域流淩期水上安全風險和形勢的分析，為確保流淩期轄區水上交通安全，黑龍江海事局將重點採取系列措施。

　　“預警式”提醒，強化分類指導。該局充分利用黑龍江省水上搜救指揮中心這個平臺，進一步強化與航道、水文、氣象、港口、航運企業等相關部門的聯繫，密切關注氣象、水情、冰情、航道的變化，利用預警信息發佈平臺提前發佈各類可能影響船舶航行安全的信息。對不同江段，分類下達防冰淩指導意見，確保常規和緊急情況下的船舶安全。

　　“清單式”管控，開展重點預防。在全方位摸排的情況下，該局對梳理出的重點船舶和重點水域、橋區，實施“清單式”預案管理，密切監視水情、流淩冰情變化。遇突發情況，立即按照預案開展有關行動，保障水上交通安全。

　　“全天候”值守，應急保障隨時待命。在流淩期，海事救助力量，如海巡艇、兩棲船等，將隨時備航待命；應急待命點的救援物資和應急物資保證隨時可用；黑龍江省水上搜救指揮中心值班室24小時值班值守，實行每天“視頻點名制”，局屬8個分支海事局、32個基層海事處、300多名執法人員全員嚴陣以待。

　　“穿透”式監管，確保安全監管到位。海事部門將嚴查船舶在流淩期的違法航行行為，深入船塢、船舶集中停泊區，對停靠、係纜等情況進行安全巡查和督促，同時加強船舶防污管理；提醒轄區涉水工程注意加強對水上施工設施的安全管理和風險防控；及時開展流淩後安全巡查，尤其注意施工水域信號臺、助航標誌等是否及時設置，必要時要發佈航行通告，禁止船舶冒險航行。

　　“常態”化協作，共築平安界河。在黑龍江流域，海事部門將繼續加強與俄方緊急情況部等有關部門的密切合作，充分發揮合作機製作用，加強信息互通；對可能引發危險的淩汛堰塞區域及時協調中俄雙方有關部門，在地方政府的統一領導和組織下開展破冰防淩工作，保障流淩期間中俄界河航行安全。

　　黑龍江海事局提示，各有船單位、個體船主要提早採取有效措施，落實水上交通安全主體責任，切實做好防抗冰淩的各項準備工作；廣大船員，要加強流淩期船舶值班值守，根據冰情、水位發展變化，及時增強船舶係固、綁扎，對海事部門重點提醒的易受冰排影響的高風險船舶、設施要加強巡查和看護；涉水工程的建設及管理單位要建立並完善流淩期安全生産應急預案；有關單位、部門，應結合轄區流淩實際，儘快設置助導航標誌，尤其是施工和橋區水域，保障船舶通航安全。同時提醒廣大市民群眾，隨著氣溫升高，江面冰層正逐漸變薄、變脆，承重力降低，切勿在江面行人行車，注意自身安全。如遇突發事件，第一時間撥打水上遇險報警電話12395。

　　確保全省水上交通安全形勢穩定是海事部門的責任，黑龍江海事局將以水上交通安全專項整治三年行動為總抓手，按照“已有成效的要鞏固提升，已經破題的要深入攻堅，尚未破題的要重點突破”的總體原則，樹牢紅線意識，堅決兜住不發生重大人員傷亡事故、不發生重大財産損失的水上交通安全底線，加強風險防控和隱患排查，細化實化各類專項整治方案，集中開展一系列專項活動。對涉客類船舶在開江前等重要時段開展100%安全檢查，確保船舶適航；開展船員履職能力專項整治，著力提升轄區船員履職技能；針對轄區老舊船舶佔比已超過60%的現狀，對轄區內運輸船舶的船體狀況、設備設施以及船舶操作性能進行安全檢查；根據各部門聯合下發的《黑龍江省鄉鎮自用船舶安全管理的指導意見》，著力解決鄉鎮自用船舶安全管理中存在的問題。