海倫市雷炎公園一角。

　　中國硒土之都——海倫，物産豐富、區位優越，轄區面積4667平方公里，現有23個鄉鎮、243個行政村、7個街道辦事處、25個社區，總人口74萬。海倫是哈黑經濟帶上的重要節點城市，享有中國優質大豆之鄉、中國高澱粉玉米之鄉、中國甜菇娘之鄉、中國民間藝術之鄉、中國籽鵝之鄉等美譽。

　　“以特色黨建為統領，以推進高品質發展為主題，以鄉村振興為主線，全力推進招商引資、産業項目、民生改善等重點任務，為打造農畜産品加工優勢區、鄉村振興先導區、宜居宜業融合區奠定堅實基礎。”海倫市委書記侯紹波履新到任後確定了今年海倫市的發展思路。

　　謀大事辦實事，抓産業興事業，重民意惠民生，高品質發展畫卷徐徐展開，一步步推進落實攻堅，勤勞樸實的海倫人民，用實際行動奮力書寫精彩的時代答卷。

　　項目建設“加速度”

　　海倫市立足農畜産品加工優勢區目標定位，策劃研究項目，制定項目作戰圖，瞄準重點目標企業和目標項目，“走出去”“請進來”，積極對接洽談。

　　今年三月初，海倫市委書記侯紹波帶隊，赴山東萬得福集團、諸城興貿玉米開發有限公司、山東得利斯食品有限公司重點圍繞大豆深加工、畜禽深加工、玉米綜合深加工等開展項目考察洽談活動。向企業介紹海倫的資源優勢和招商政策，邀請企業近期來海倫進行深入調研對接，儘快找到合作切入點，達成合作共識，互惠共贏。

國投生物能源（海倫）有限公司。

　　為進一步推動産業項目建設，擴大招商引資成果，海倫市確定了聚焦主導産業建設項目的思路，圍繞構築做強大豆産業，打造玉米、水稻、畜禽三項支柱産業，打造N項特色産業，推進全産業鏈開發，實現集群集聚發展。

　　園區是對外招商引資的窗口、孵化産業項目的基地，為了使園區産業定位更科學、功能佈局更合理、承載能力更突出，開闢園區發展新空間，輕工産業園新徵128萬平方米、海西項目園南拓100萬平方米；推進園區水、路、電、熱等基礎設施升級改造，加快供熱供氣項目建設進度；推進園區工業污水集中處理項目，夯實要素保障基礎，提高園區環境承載能力。優化營商環境服務項目，弘揚企業家精神，尊重企業家創造，支持企業家創業。嚴格落實惠企政策，推動減稅降費、政策性獎補等紅利直達企業。成立園區企業綜合服務中心，實現企業辦事一次受理、統一辦結、集中反饋。一類企業組建一個服務專班，選派駐企“首席服務員”，以“店小二”姿態為企業發展實施全生命週期服務。

　　今年，海倫市共謀劃省市縣重點項目47個，計劃總投資48.65億元，2022年計劃完成投資20.44億元。“開春即開工”重點項目29個，總投資35.79億元。其中，省級重點項目3個，今年計劃完成投資5.2億元；市重點項目20個，縣重點項目6個，今年計劃完成投資10.03億元。

三特服裝廠。

　　現代農業碩果“豐”

　　“流轉土地種植也有十多年了，什麼事情都是自己跑，通過這次的數字化土地託管體驗，我也算開竅了，新時代該有新思維，用手機軟體一操作就有人替你種地，這在過去想都不敢想。”

　　邵廣金是海倫市永和鎮經建村的種地大戶，每到預約農機、採購生資的時候，資金問題都格外讓他撓頭。今年，他選擇與海倫市農時農業公司合作，將土地全部託管，資金、生資、農機等問題迎刃而解，更讓他想不到的是，僅用手機軟體操作，15分鐘不到，10萬元的土地託管貸款就到賬了，如此方便快捷的方式，讓他倍感輕鬆也深有感觸。

　　海倫市堅持以農業生産、農民生活需求為導向，運用數字化、智慧化手段賦能傳統農業，在農業種植、銷售、服務等環節融入數字概念，加快推進農業數字化建設。投資680萬元，建設了全國唯一一個縣級數字農業指揮中心，著力打造集金融保險服務、農業社會化服務、土地託管、農産品電商、訂單農業、科學種養服務、農産品品牌培育等六位一體的“數字農業社會化服務平臺”，開發了海倫市數字農業服務雲平臺和春耕APP，讓農民從事農業活動更便捷。

機械化收割玉米。

　　為加快畜禽糞污資源化利用，促進種養循環、糞肥還田和化肥減量增效，推動農業綠色高品質發展，2021年，海倫市在該市長髮鎮、永富鎮、前進鎮和東林鎮等4個鄉鎮實施了綠色種養循環農業試點項目，建立綠色種養循環農業試點面積10萬畝。並遴選了3家運行模式佳、處理設備全、技術力量強的企業、合作社作為糞肥收集處理還田的主體，搭建了糞肥還田平臺。海倫市還結合實施黑土地保護有機肥替代化肥試點項目經驗，集成推廣畜禽糞便堆漚還田、沼渣沼液無害化處理還田等有機肥還田技術模式，增強了技術支撐。

　　綠色種養循環最大的好處就是變“污”為肥，循環發展，通過糞肥還田利用，可以減少化肥施用，降低農業生産成本。通過項目的實施，海倫市每年能夠提供13.2萬噸有機肥料，可以替代約4.4萬噸無機肥料施用；按每噸化肥平均價格為3600元計算，可節約資源、能源價值達1.584億元；平均每畝減少化肥用量達30%，化肥節本每畝45元，每畝增産30公斤左右，畝增收60元左右，畝綜合增收105元左右。

　　新時代、新理念、新農業。海倫市以爭當農業現代化排頭兵領跑者為目標，與時俱進、創新發展，不斷深化現代農業生産體系、産業體系、經營體系建設，取得了明顯成效，糧食生産喜獲十八連豐，先後被國家和省確定為土地規模經營示範縣、兩大平原現代農業綜合配套改革試驗試點縣、農産品品質安全示範縣、土地確權試點縣、中國好糧油示範縣、農業現代化示範區、國家級綠色種養循環農業試點項目縣、全國綠色高質高效示範縣、全國大豆全産業鏈典型縣。

　　鄉村振興在路上

　　海倫是國家級貧困縣，歷經五年的戮力奮戰，101個貧困村全部出列，1.55萬戶貧困戶全部脫貧。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是當下的重要課題。

　　“四大坊民俗風情園”是海倫市福民鄉重點打造的鄉村振興示範發展項目。“四大坊”因整合早年的油坊、酒坊、粉坊、豆腐坊等傳統作坊而命名，以土為標誌，以俗為品牌，以鄉愁為賣點，以此風格主線配套還原老東北特色的農耕生活風貌和民俗人文風情，以其懷舊曆史、還原歷史的實景環境吸引了大批遊客前來休閒體驗；自2016年以來，這裡經過五年積累式的投入和發展，已經初具規模並聲名遠播。今年，海倫市將大力扶持，幫助其完善整體規劃、配套完善基礎設施。景區也將進一步拓展經營思路，擬建設親子農場、研學基地，建設果蔬大棚，開闢五穀識別農事體驗區，促進傳統民俗與現代農業有機融合，形成集休閒觀光、果蔬採摘、美食品嘗、農事體驗、民俗風情、特色民宿、農産品行銷等多種業態于一體的農旅融合産業鏈條。

　　去年冬季，海倫市東風鎮仁東村大膽嘗試，引進了小龍蝦和河蟹在溫室大棚內養殖並取得成功。村支部書記曲偉君信心滿滿，決心將仁東村打造成為濱北特色水産養殖村，讓“蝦兵蟹將”成為鄉村振興的支柱産業。今年開春，他就領著大夥忙活起來，在大棚基地室外空地上新建了5個養殖池，佔地3000平方米，在棚室內還新建了一個280平方米的繁育池，訂購的小龍蝦蝦苗預計5月中旬能夠發貨，頭茬養殖總量能達到9萬多只，出産成品小龍蝦5000斤左右。

　　産業興旺，鄉村振興。海倫市各鄉鎮因地制宜發展“一鄉一業、一村一品”特色産業，促進“農業+電商、旅遊”融合發展，打造了一批優勢明顯、增收顯著的專業鄉村。

航拍鄉村美景。

　　宜居宜業幸福地

　　時下，農村人居環境村莊清潔行動在海倫市正開展得如火如荼。各鄉鎮立足清、聚焦保、著力改、促進美，重點開展清理農村積存垃圾、清理村內柴草垛、清理殘垣斷壁、清理村內溝塘、清理農戶庭院、清理畜禽養殖糞污等農業生産廢棄物、修復杖墻柵欄、改變影響農村人居環境的不良習慣、建立村莊清潔制度。促進農村人居環境品質全面提升，創造乾淨整潔有序的村莊環境，實現95%以上村莊達到乾淨整潔有序目標。

　　海北鎮結合實際情況，因村制宜，建立了長效管理機制，即每個村有一支管理隊伍、有一個專業的清運隊伍、有一台垃圾清運車、制定一個村規民約，每家門前一個垃圾筐，每週清運一到兩次。同時各村與農戶簽訂門前衛生、秩序、美化三包責任書，由每戶負責自家門前的衛生清掃、設施管護、及時清運。通過建章立制，真正使環境衛生管護工作做到經常化、制度化、規範化。

　　3月中旬，海倫市“12345政務服務便民熱線”正式整合搭建，語音呼叫號碼為“12345”，提供“7×24小時”全天候人工服務。依託一體化在線政務服務平臺，建立統一受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋、績效管理、分析研判有機融合的政務服務“總客服”。12345熱線受理經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等領域的諮詢、投訴、舉報、意見建議和影響企業、群眾日常生産生活的非緊急類求助。

　　同時，為進一步深化“放管服”改革，推進政務服務標準化、規範化、便利化，海倫市人民辦事中心根據辦事需求，優化調整窗口設置，推進“一窗”綜合服務，新增14個部門290項業務，設立開辦企業專區、行政審批專區、社會事務專區、投訴舉報專區、登記財産專區、建設工程審批專區、納稅服務大廳、醫保專區八個區辦理業務。

深林花海。

　　人民至上，造福人民。海倫市堅持貫徹以人民為中心的發展思想，圍繞群眾所需所盼，撲下身子辦實事、解難題，用心用情用力保障和改善民生，讓全面小康成色更足。今年，確定建設十大民生實事，包括全力抓好疫情防控、優先發展教育事業、提高醫療服務水準、持續穩定擴大就業、織密社會保障網絡、升級改造城鄉路網、實施全民健身工程、提升便民服務效能、改善居民飲水條件、完成城南水庫建設。通過馳而不息抓保障、解民憂凝聚合力，創造更有溫度更有質感的民生福祉。

　　春風助力千帆競，跨越發展正當時。伴隨著綏化大地振興發展的滾滾春潮，海倫這片文明開放、美麗祥和的熱土，將以更加澎湃的激情譜寫燦爛輝煌的華彩樂章，以更加堅定的步伐邁向全面小康的嶄新時代！以飽滿的姿態迎接省第十三次黨代會勝利召開，以優異的成績向黨的二十大獻禮。（ 馬明超 萬希龍 黑龍江日報全媒體記者 董新英 圖/海倫市委宣傳部提供）