在落實能力作風建設年執法司法服務提升攻堅行動的實踐中，哈爾濱市呼蘭區政法系統突出前瞻性、系統性、整體性、實效性謀劃工作設計，挂圖作戰，強化問效問能，構建了“四化”並舉推進模式，形成了點、線、面結合的工作落實體系，有效推動了全區執法司法服務能力提升。

呼蘭區政法系統能力作風建設年部署推進會現場

　　呼蘭區政法系統堅持一體化部署，始終堅持全區政法系統“一盤棋”，高位落實執法司法服務提升攻堅行動。全市攻堅行動啟動後，呼蘭區第一時間組織召開了全區政法系統能力作風建設年部署推進會議，制定了工作實施方案和工作導圖，將工作任務細化分解為6大方面38項具體內容,實行臺賬式管理，清單式推進。呼蘭區組建了由區委常委、政法委書記任組長，公、檢、法、司主要領導任副組長，各政法單位分管領導任小組成員的工作專班。專班下設辦公室負責統籌協調全區政法系統執法司法服務提升攻堅相關工作，辦公室內設4個專項小組分條塊推動具體工作落實。在高效落實執法司法服務提升攻堅行動的同時，該區積極對接全區能力作風建設各項要求，突出實施“重大決策部署督辦落實、集中攻堅破難、機關工作質效提升、不良作風整治、正向引領激勵”五項行動，確保規定動作不走樣，自選動作有創新；堅持把執法司法服務提升攻堅行動同落實“政治建警、風險防範、社會治理、法治建設、服務提升”五大工程有機結合，統籌推進，整體提升。

呼蘭區政法系統開展司法宣傳

　　呼蘭區政法系統強化載體設計，以載體活動帶動能力作風提升。一是開展主題鮮明的思想大討論活動。圍繞“弘揚‘東萊精神’、高舉紅旗不倒”，“傳承‘道植力量’、培樹工匠精神”，“感悟蕭鄉文化、提振發展信心”三大主題，積極開闢網絡研討陣地，開展批評與自我批評，全面加強了思想淬煉。二是開展針對性強的問題大檢視活動。聚焦執法司法過程中存在的“執法司法服務不優、能力不強、有責不為、辦案不公、用權不廉”五類問題，開展自查自糾。持續鞏固政法隊伍教育整頓成果，推動“六大頑瘴痼疾”排查整治常態化。目前，共梳理突出問題13項，制定“三個清單”，限期整改，逐一銷號。三是開展起底清倉式矛盾大化解活動。下發全區矛盾糾紛化解排查方案，推動政法各單位對全區矛盾糾紛進行大排查、大起底，組織開展全區集中治理全區涉法涉訴信訪積案化解專項工作“回頭看”。通過源頭排查、部門聯合、司法救助、督查督辦等方式推動涉法涉訴信訪積案化解“加速度”。目前，共解決重大矛盾糾紛15起，化解涉法涉訴積案12件，化解率達100%。四是開展實戰實效崗位大練兵活動。堅持“實用、實戰、實效”導向，利用“線上、線下”兩大陣地，開展政治輪訓、業務培訓等40余次，實現政法幹警培訓全覆蓋。積極開展“拜師學藝”“跟班先進找差距”活動，選樹各政法機關業務骨幹、科所隊（庭）長等先進典型20名，以老帶新、結對培養，強化“傳、幫、帶”作用。五是開展群眾期盼的民生大服務活動。在全區政法窗口單位開展“四零”服務創建、“為群眾辦實事、為基層解難題”“愛民實踐”等系列活動，組織全區政法幹警深入基層，面對面聽取群眾意見建議，找準查實群眾的操心事、煩心事、揪心事，靶向服務，讓執法司法服務提升行動有力度更要有溫度。截至目前，開展領導幹部“走流程”31次，辦結民生實事、解決基層難題69件。六是開展盯崗落責機制大建設活動。復盤作為全國政法隊伍教育整頓試點地區及“回頭看”中，得到中央、省委、市委肯定的好經驗好做法，進一步健全完善執法司法崗位職責和履職指引，細化執法司法人員正負面權力清單和履職指引制度，理清主責單位、配合單位、監管單位界限；完善落實政法幹警配偶、子女及其配偶“禁業清單”，探索建立了對法官檢察官等司法人員與律師不正當接觸交往等問題監測和預警機制。

　　在強化制度約束方面，呼蘭區政法系統實行半月例會制度，每半個月組織召開一次工作例會，聽取各單位工作開展情況，了解工作中存在的難點和不足，及時調整工作部署；將工作例會作為解難點、求突破、抓落實的重要舉措，通過以“短頻快”的“小例會”形式，有效的推動攻堅行動各項工作安排落實落細。目前累計召開工作例會4次，共解決信息報送、宣傳報道、考核評價等問題6件。呼蘭區政法系統實行了明察暗訪制，成立3個工作督導組，採取不定期明察暗訪的方式，全面開展政治督察、執法巡查和紀律作風督查巡查，層層傳導壓力，傳遞“嚴實”信號。對推進不力、工作成效不明顯、走形式走過場的，以抄告單、通報、約談、督辦等方式督促限時整改，確保攻堅行動不虛不空、不走過場。截至目前，共開展明察暗訪19次，整改問題10項，督導檢查64次，整改問題7項。呼蘭區政法系統實行雙向激勵制度，堅持反面懲戒與正向激勵並重，選樹一批不同層次、不同崗位的先進集體和個人典型，加強全體政法幹警參與的積極性和主動性，引領作風建設年活動不斷深化。對作風建設不重視、落實作風建設任務不得力、發生影響重大的典型案件的，依規依紀從嚴追查處理。截止目前，已選先樹優9人，處理違紀違法幹警2人。

　　在目標化問效方面，呼蘭區政法系統突出“三個聚焦”，即聚焦業務能力提升，以考評測試檢驗階段性成果，每季度舉行“業務能力+”測試，政法系統班子成員及全體幹警參加，以考促學、以考促用，目前共完成全員測評2次，合格率100%，優秀率達40%以上；聚焦工作作風轉變，定期組織召開行風評議會，邀請黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表評議政法單位能力作風建設情況，目前共召開行風評議會2次，採納意見建議8條；聚焦民生服務水準，結合常態化掃黑除惡、基層社會治理、養老詐騙專項行動、優化法治化營商環境等重點工作，下發民生服務調查問卷3000份，對反映的問題，照單全收，及時分類整改，以務實的舉措回應群眾期待，群眾滿意率達95%以上。（文\圖  呼蘭區委宣傳部）