遠眺雙鴨山城區。

　　進入四季度，雙鴨山市掀起“千人進千企·奮戰四季度”活動，全力打好全年經濟工作收官戰。雙鴨山市營商環境建設監督局立即行動，採取走下去深入企業、請上來交流座談的方式，全面摸排民營企業發展和項目推進過程中面臨的堵點難點痛點問題，及時快速解決企業遇到的難題，吹響了決戰決勝的衝鋒號。

　　今年以來，雙鴨山市以“投資爭過山海關，興業首選雙鴨山”打造全省一流營商環境城市為目標，以“能力作風建設年”活動和“三航行動”為引領，統籌部署抓落實、聚焦重點抓創新、督查督辦抓成效，切實以營商環境的“優”，激發市場主體的“活”，促進經濟發展的“穩”，催生內在動力的“進”。

　　聚焦“辦事難” 統籌部署抓落實

　　今年5月，寶清縣七星泡鎮和青原鎮作為“重點鎮”率先啟動“一枚印章管審批”改革。七星泡鎮和青原鎮梳理公佈服務事項清單，本鄉鎮涉及7個部門的25個行政審批(服務)事項劃轉到行政審批辦公室實行集中審批。同時，對鄉鎮便民服務中心原來分設的各部門服務窗口進行優化整合，統一設置行政審批和公共服務兩大綜窗，分別對行政審批事項和公共服務事項實行綜合受理，真正實現“一窗受理、集中審批”。截至目前，累計使用“行政審批專用章”受理和辦理服務事項共計300余件。

　　今年以來，雙鴨山市建立20個由市級領導領銜對標的優化營商環境專項行動工作專班，分步驟實施了《雙鴨山市優化營商環境三年“創一流”2022年攻堅工作方案》《雙鴨山市進一步深化“放管服”改革服務“六穩”“六保”著力培育和激發市場主體活力重點工作任務分工落實方案》，並制發了《雙鴨山市關於推動重點鎮實行“一枚印章管審批”改革工作方案》等文件，有效解決了企業群眾“辦事難”“辦事慢”等問題。

“雙快辦”政務服務APP上線啟動儀式。

　　為進一步推動“互聯網+政務服務”，全面提升一體化在線政務服務平臺建設水準，雙鴨山市移動端總門戶——“雙快辦”政務服務APP正式上線運營。“雙快辦”政務服務APP推出了10類、35項便民服務內容，為企業群眾提供“全流程、一站式”的掌上服務，企業群眾可享受在線預約、網上受理、進度查詢等功能，目前可掌上辦理市本級政務服務事項達779項。

　　強化數據支撐 讓“熱線”分秒在崗

　　為打造群眾滿意的“總客服”，雙鴨山市整合歸併各部門政務熱線、投訴熱線37條至市12345政務服務熱線。自今年4月份開線以來，12345政務服務熱線共受理群眾有效訴求64091件，及時向部門分流交辦便民服務工單9065件，工單及時辦結率94.7％，話務滿意率達99.98％，切實解決了過去熱線號碼多，群眾記不住、諮詢求助多頭找的問題。同時，組織各相關單位開展業務培訓11次，累計培訓410人次，不斷提高各部門熱線辦理水準。

12345政務服務便民熱線。

　　雙鴨山市強化數據支撐，推動數字政府建設，目前已完成政務數據目錄事項梳理5075項；採集全市210個證照目錄，採集並制發電子印章823個，實現市縣兩級政務服務部門全覆蓋；全市42個鄉鎮、24個街道實現政務外網100%覆蓋，按需推進電子政務外網向村、社區延伸，全市410個村、66個社區已接入電子政務外網，覆蓋率達85.6%。

　　據了解，雙鴨山市政府投資1149萬元，建設400平方米話務職場大廳，優化崗位配置，設置話務坐席18個；建立了涵蓋行政審批、諮詢服務事項、産業鏈招商圖譜、招商引資優惠政策等13218條知識信息庫；制發了《雙鴨山市12345便民服務熱線運營管理規範（暫行）》，以“24小時分秒在崗，365天晝夜履職”的實際行動詮釋“民有所呼，我有所應”的服務宗旨。

　　聽訴求解民憂 讓問題解決在現場

　　饒河縣市民黃先生一直因為房屋過戶的事而苦惱。最近，他聽説饒河縣政務大廳新設置了“辦不成事”反映窗口，於是他抱著試試看的心態去説了自己的訴求，“政務大廳的同志立即召集了不動産主管及相關人員對此事進行梳理，不到兩天就辦成了！”

　　饒河縣“辦不成事”反映窗口重點受理辦事企業、群眾非因主觀原因或多次來大廳未能解決的事項，收集對大廳工作人員的意見、建議、現場投訴等。同時，“辦不成事”反映窗口還為有需求的辦事企業、群眾提供諮詢引導、幫辦代辦服務，確保難點、堵點有“出口”，對“辦不成的事”一幫到底，不讓群眾企業帶著埋怨走，切實提升實體政務大廳的服務溫度，改以往的“坐等上門”為“主動出擊”，把矛盾化解在一線，讓問題解決在現場。

中小微企業、個體工商戶主動參與“碼上誠信”活動。

　　雙鴨山市營商環境局在設置12346投訴電話、市政府網站投訴專欄、微信公眾號等6種舉報投訴方式的基礎上，開辦“辦不成事”反映窗口，制發《雙鴨山市營商環境建設監督局“政商沙龍”活動機制工作方案》，組織各級各部門開展政商交流活動355次；開展專項檢查，實現標本兼治，對全市38個服務窗口的疫情防控、工作紀律、政務服務等工作情況進行了4次明察暗訪，對發現問題的整治查處情況進行跟蹤問效，不斷提升營商環境良好秩序。

　　雙鴨山市營商環境局還下發了《雙鴨山市關於進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施方案》，制發了《雙鴨山市市場主體信用修復專項行動工作方案》，鼓勵市場主體自願應用“碼上誠信”，不斷擴大覆蓋面，營造了市場主體“講誠信、亮誠信”的良好社會氛圍。（ 文/攝 楊軍 黑龍江日報記者 潘宏宇）