11月中旬,海林市委書記魏紅梅帶隊到全球數字經濟平臺領軍企業——盤石集團考察對接。隨後不到一週時間,集團董事局主席一行到海林考察回訪,確定合作建立直播電商基地。海林市市場監督管理局局長領辦,一天完成了企業註冊,創下了周內回訪、月內簽約的“海林速度”。
黨的二十大報告提出,“要堅持以推動高品質發展為主題”“加快建設現代化經濟體系”“建設高效順暢的流通體系”。魏紅梅表示:“推動高品質發展,基礎在産業,突破在招商。我們堅持將經濟發展成果作為能力作風建設‘試金石’,以問題為導向,深入對接省第十三次黨代會任務目標,用好招商引資‘金鑰匙’,重塑競爭力,目標是重返全省縣域經濟十強。”
振興發展不深入、重點工作推進不理想問題怎麼破?
以“能力作風建設年活動”為抓手,抓好招商引資實現跨越、搶得先機
缺少大項目支撐、項目轉化率較低,簽約項目開工率不高,引進項目體量小,市場投資信心不足等深層次問題依然比較突出,困擾多年的總量不大、增速掉隊問題依然沒有破局,發展不夠依然是海林最大市情。
海林市第七次黨代會提出了“重返全省縣域經濟十強縣”的目標,在經濟結構、産業結構深刻變革的當下,重大項目、優質企業越來越成“香餑餑”。海林如何破局,重塑産業競爭力,從愈發激烈的區域競爭、項目競爭中脫穎而出?
一方面是“自揭短處”,一方面是自我鞭策,其背後正是海林敢於直面不足的勇氣和堅定發展的信心。
“海林區位優勢明顯、工業基礎較好,要在省黨代會部署要求中尋求新突破,發揮比較優勢,激發內生動力。”魏紅梅説,海林針對新形勢新變化,以能力作風建設年活動為抓手,凝聚全市上下合力,統籌疫情防控和招商引資“兩手抓”,堅持“項目為王”和提升能力作風“兩手硬”,重塑競爭力。
“以招商引資為引擎,推進作風建設效能革命”的發展思路一經提出,迅速點燃了全市上下踔厲奮發、比學趕超的幹事創業激情。
“10月中下旬至12月中下旬對1250噸和3500噸産品模具試模並最終成型,部分庫卡機器人完成安裝調試。”日前,在海林市開發區牡丹江一鍛重型裝備有限公司,總經理梁振久介紹,該公司是生産以汽車車橋、輕型橋和挂車車橋為主,還可以生産汽車零部件,預計年産值能突破1個億。
誰能想到,這是一個曾對接7年未開工的項目?
而在開發區的另一側,還有一個對接9年的天湖萬噸精釀啤酒項目,如今也已開工建設。項目現場負責人告訴記者,預計明年7月正式投産達效。
多年難題如何能一朝突破?海林市將其中的“堵點”一一梳理出來。
今年5月,海林市委市政府主要領導帶隊驅車往返4000余公里進行“點對點”招商。先赴吉林長春車橋汽車零部件公司,與公司高層面對面解決落地海林項目的機械設備使用、生産廠房承租、附屬設施建設等開工事項。雙方當場簽署合作意向書,為項目落地開工打實基礎。
隨後,他們又赴遼寧撫順天湖啤酒公司,解決項目落戶海林原有承諾優惠政策的兌現,土地、環保等要素保障問題。公司董事長高度認可,承諾加快進行項目落地。
海林市委市政府主要領導此次“一把手精準招商”之行,充分發揮了領導幹部帶頭招商的“頭雁效應”,用實際行動樹立“抓發展就要抓招商、抓發展必須抓招商”的鮮明導向,推動“全員招商”在海林向縱深發展。
“全省加速往前跑,我們更要以‘硬作風’跑出招商引資‘加速度’。作為關鍵因素的幹部隊伍,首先要領跑。領跑就要有領跑的本事,有過硬的能力作風。”魏紅梅説。
轉作風,必須雷厲風行。海林市各部門大力發揚“馬上就辦、辦就辦好”精神,對重大項目、重要工作、重點事項,緊盯時間節點,雷厲風行、爭分奪秒往前推進,力爭每項工作都有新變化、新進展。
能否實現“換道超車”與“彎道超車”協同發力?
放大原有優勢,圍繞“延鏈補鏈強鏈”開展精準招引
對發展的迫切渴求,正在海林轉換為真抓實幹的務實與韌勁。
受疫情等不確定因素影響,海林部分企業處於停産停業狀態,市委市政府一直把盤活停産停業企業作為重要經濟工作之一,書記市長親自到企業調研。
海林因企施策,借助牡丹江與東莞對口合作契機,引入具備旅遊資源和酒店管理經驗、實力的企業家,盤活儷淶酒店項目。還有藍天鋼構新材料、永信科技兩戶企業也相繼盤活。
聚焦精準招商再發力,海林加快本地存量企業的補鏈強鏈。全市緊緊圍繞綠色食品、機械製造、生態旅遊、生物醫藥等主導産業,重點鎖定産業鏈缺失、薄弱環節,按圖索驥、靶向對接,18個千萬元以上項目順利簽約。
如果説,在做強綠色食品深加工等傳統産業上,海林尚能在熟練中施展,那麼“無中生有”的新興産業,則讓海林在挑戰中開路。
建設新安農業數字小鎮是海林推進數字經濟的重要一環。在與壽光美斯旺農業科技有限公司建立聯繫後,市委市政府領導帶隊先後三次到公司總部洽談。該公司感受到海林誠意,經過數次實地考察和市場調研,今年4月將投資1.5億元的有機廚房數字農業項目落地海林。
全力打造黑龍江東南部樞紐經濟區,加快建設現代物流業發展是海林市經濟發展的重要戰略之一。為此,海林圍繞全省“4567”産業佈局,積極尋求與“數字經濟+物流産業”的全國龍頭上市公司對接合作。
通過積極挖掘地方“老鄉”資源,海林第一時間了解到廊坊潤澤科技集團上市企業一部分高管為本土老鄉。堅持以親情招商為抓手,市委市政府主要領導直接驅車赴河北廊坊對接潤澤科技公司項目。
“親情招商,關鍵因素是‘兩廂情願’。我們在招商引資中以真情打動客商,與客商形成良好的情感互動。”魏紅梅説,最終雙方達成在海林擬定一期投資8億元建設“數字+工惠驛家”物流産業園的合作共識。
“以商招商”“商會招商”是簡單實用有效的傳統招商模式,海林通過廣東重慶商會,主動對接京東食品上市公司,表達合作意願。經過9次對接洽談和6次項目考察,終於達成利用海林特色地産資源,打造黑龍江東南部特色産品全鏈條産業園區的合作共識。海林“4211”産業中食品加工百億級支柱型産業進一步聚集。
優質營商環境、企業滿意度哪來?
踐行“四員”服務理念,全力打造一流投資營商生態鏈
8月3日開工建設,9月下旬即投産達效,年內預計可實現産值7000萬元。當年即可入規,明年訂單額已達到2.5億元。這是普凡科技碳化硼新材料項目再次刷新的另一項“海林速度”。
今年7月中旬,該項目到海林調研考查後,海林立即“一企一策”制定服務“套餐”,手拉手、點對點為企業領辦、代辦,18天內幫企業解決廠房、環評、要素保障等問題。
該項目建設曾遇到一個困難:項目總評圖,部分不符合要求,重新過審需多花7個工作日,而當時施工機械已進場,數十人的團隊已就緒。海林專門為該項目開通綠色通道,只用2個工作日就完成相關手續,為企業節省了時間和經濟成本。
“轉作風、強服務、辦實事,抓的就是一座城市的軟實力和競爭力。”市長張洪蓬説,海林針對産業招商項目,實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”包保落實體系,推行“承諾即開工”“一會三函”等容缺受理新模式,努力當好企業的信息員、聯絡員、戰鬥員特別是服務員,全力打造一流投資營商生態鏈。
為了激發企業活力,海林每月都會舉行政企懇談會,市四套班子主要領導輪流與企業家面對面溝通,現場回應企業訴求,共同解決發展難題。
森寶源天然食品有限公司是海林骨幹企業。“政企懇談會上我們提出建設二期工程時遇到融資難題。很快海林市就協調一家金融機構與我們對接,願意提供300萬元貸款。”企業負責人説。
海林敢於向困難亮劍,聚焦項目建設滯後的難題,建立全週期的推進,全鏈條的服務,全要素的保障機制。該市成立8個保障專班,設立40個首席服務員,帶動全市36個省市重點項目全部開復工。截至目前,省級重點項目投資完成率118.2%,市級重點項目投資完成率114.9%。
新征程上,沒有等出來的機遇,只有幹出來的精彩。越是艱險越向前,海林有看頭。(張丹 黑龍江日報記者 劉曉雲)
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