近日，尚志市最大限度釋放政策紅利，用好用活惠企紓困“政策包”，出臺《〈關於促進全省經經濟運行整體好轉的若干政策措施〉實施方案》，制定了“27條”措施，拿出真金白銀，大力推動經濟向好，提升發展質效。與此同時，“敲門”入企，推動生産企業開足馬力達産增産，高效推進産業項目建設，力拼首季“開門紅”。

　　自覺加壓跳起摸高 推動産業項目開（復）工

　　立足“早”，突出“快”。連日來，尚志市相關部門主動上門服務，“一企一策”幫助企業做好産業項目開復工前期準備。結合本地實際，尚志市根據省政府出臺的促進經濟運行整體好轉“20條”政策，研究制定了“27條”措施，進一步提升政策轉化實效，推動政策紅利精準落地、直達快享，提速産業項目建設。

　　目前，按照《實施方案》要求，由發改、財政、營商等部門牽頭，尚志市入企“敲門行動”全面開展。該市根據重點項目線索明確牽頭領導、責任人，確定項目包保單位，深入項目現場和施工單位，準確掌握項目前期籌備、項目進展等情況。3月底前完成項目前期工作、上半年開工建設的省級重點項目，尚志市將在省市專項資金支持的基礎上，再次給予獎勵。

　　同時，尚志市産業項目前期代辦幫辦工作全面鋪開，建立起項目全要素保障專班，按照“權限內的符合條件審批事項容缺受理、承諾審批”的政策要求，為企業代辦幫辦項目前期工作。對審批權限在上的審批事項，由項目包保單位全程代辦幫辦，不斷提高“一站式”集中審批工作效率，加快推進項目開復工。

　　自覺加壓，跳起摸高。目前，尚志市緊盯投資83.6億元的尚志抽水蓄能電站項目、投資13.6億元的河東200MW風電項目、投資3.45億元的生活垃圾焚燒發電項目、投資16.5億元的3個萬頭牧場項目、投資3.2億元的天邦曾祖代豬全産業鏈項目、投資3.5億元的醫療器械産業園一期項目、投資1億元的一面坡文化藝術小鎮及長營水巷項目等42個省市重點項目，逐一列出清單、責任人，推動項目快開工、早建成、早達效。

　　煥發市場主體活力 推動規上企業達産增産

　　走進蒙牛乳業（尚志）有限公司，生産車間一派繁忙，自動化生産線全速運行，一件件奶製品源源不斷運往全國各地。“我們春節不停産、不停工，開足馬力24小時連續生産，力爭首季‘開門紅’。”蒙牛乳業（尚志）有限公司人事經理董靜説。

　　據尚志市相關部門介紹，為煥發市場主體活力，推動規上企業達産增産，尚志市搶先機、爭主動。為扶持各類市場主體恢復發展，“27條”措施中，制定了加大中小微企業政府採購資金支持力度、增值稅留抵退稅及緩徵、減免小規模納稅人稅收等“一攬子”惠企政策，並明確提出，對處於正常生産經營狀態的規模以上工業企業，當月發生工業産值較上年當月同期增加100萬元（含100萬元）以上的，一次性給予獎勵5000元，且工業産值每增加100萬元，增加獎勵5000元，進而推進規上工業企業復工復産、達産增産。

　　據了解，尚志市還將落實在建項目階段性緩繳工程品質保證金政策，支持施工單位以保函、保證保險方式繳納工程品質保證金；加大中小微企業扶持力度，提高政府採購工程面向中小微企業預留份額、政府採購首付款比例及政府採購面向小微企業價格評審優惠幅度；梯度培育規上企業後備力量，為規上工業企業發展添助力。

　　持續優化營商環境。目前，尚志市傾力為項目審批、企業開辦“開綠燈”，推行産業項目“承諾即開工”“拿地即開工”及“線上承諾”，落實招商引資項目“首席服務員”制度，完善政務服務大廳“幫辦代辦”機制，及時幫助企業解決難點問題，“親”而有度、“清”而有為的新型政商關係成為支撐經濟持續向好的“軟實力”。

　　搶抓當前關鍵時期。按照《實施方案》要求，目前，尚志市依託市級領導包聯企業工作機制，通過現場走訪、電話連線等方式，積極與包聯企業對接，梳理匯總企業反應的困難和問題，形成包聯企業問題臺賬，通過會辦機制，有效解決難點、堵點，讓市場主體煥發新活力。

　　千方百計拉動內需 促進消費市場復蘇

　　兔年春節哈爾濱市火爆的冰雪旅遊，攪熱了亞布力周邊餐飲及尚志市賓館酒店消費。抓住這波熱度，尚志市多措並舉促進消費市場復蘇。

　　發放政府消費券、鼓勵早市和夜經濟、開展汽車讓利促銷……按照《實施方案》，尚志市將以一系列獎勵、補貼、促銷方式，千方百計拉動內需，促進經濟良性循環。

　　加大消費券發放力度，尚志市將採用“商家打折、政府買單”形式，活躍消費市場；通過“雲閃付”方式，引導住宿餐飲行業參與“冰雪美食節”等一系列消費活動。同時，積極兌現相關獎勵政策，拉動企業銷售收入；為餐飲企業搭建平臺，允許餐飲企業經批准後外擺經營、開展促銷，推動餐飲行業儘快復蘇。

　　圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，按照《實施方案》，尚志市將結合實際，實施好差別化住房信貸政策，進一步加大對小微企業、科技創新等領域支持力度，適當降低貸款門檻，為小微企業持續健康發展“造血生肌”。

　　同時，全面承接省政府出臺的“帶押過戶”政策，凡是符合條件的，都可以通過尚志市不動産登記信息管理系統平臺，辦理“帶押過戶”不動産登記業務，實現即來即辦，活躍二手房交易市場。

　　在2月6日舉行的尚志市促進經濟整體提升工作大會上，尚志市委書記劉海濤提出，要以“開局就是決戰、起步就要衝刺”的決心和態度，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感，推動各項政策措施有力執行、有效落地，全力促進經濟運行“開門紅”“季季紅”。（文 孫健）