今年以來,孫吳縣全面落實黨的二十大決策部署,全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議戰略部署和省市要求,完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,以責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能,開創了縣域經濟社會高品質發展新局面,奮力跑出高品質發展加速度,實現經濟社會良好開局,為實現全縣新目標贏得主動。
2022年,是孫吳發展史上承前啟後、繼往開來的一年,更是孫吳人民負重前行、砥礪奮進、滿載收穫的一年。
經濟發展量質齊升。糧食總産突破41萬噸,實現豐産豐收。獲批國家級大豆制種大縣,農作物種業科技創新能力顯著提升。高標準謀劃儲備項目100項,爭取各類項目和專項補助資金18.5億元。新續建項目37項,完成投資9.8億元。圍繞主導産業精準招商,全年簽約項目15項,落地項目7項,到位資金7.07億元,同比增長76.3%。工業經濟逆勢發展,大唐風電項目(一期)建成投産並網發電。黑河山水直播基地建成投入使用,帶動電商銷售額實現1800萬元。勝山要塞成功晉陞國家4A級旅遊景區,沿江滿達鄉哈達彥特色村寨被評為省級鄉村旅遊重點村,霍爾莫津“失寶赤”萬戶府古驛站被納入省古驛路文化旅遊聯盟。
沙棘、食品大豆、安格斯牛”四條特色産業鏈條。合理調整漢麻種植面積,連續7年保持全國領先,生産效益創歷年之最。累計提供大果沙棘上山苗木95萬株,一級苗木佔比達95%以上;打造標準化沙棘林地1000畝,林地品質與效益實現雙提升。全縣種植大豆122.9萬畝,創建大豆綠色高質高效示範區2000畝,助推大豆種植節本增效5%以上;與省農科院開展大豆科技自強“夥伴行動”,打造10個千畝方、30個百畝方科技示範種植園區。犇興肉牛養殖合作社被評為省級安格斯牛核心育種場,成功創建國家級畜禽養殖標準化示範場,完成紅旗鄉光明屯千頭安格斯牛育肥場建設,全年育肥養殖1500頭;投入資金1981萬元,建成牛羊屠宰深加工一期項目,産業鏈條逐步延伸。
鄉村振興全面起勢。嚴格執行“四個不摘”“三落實一鞏固”,完善“1+6”工作推進體系,落實“1+13”鄉村建設治理機制,紮實鞏固脫貧成果,激發鄉村振興發展活力。推廣十種幫扶模式,採取訂單農業、勞務輸出、産業幫扶、兜底保障等多種措施,支撐幫扶人口人均純收入1.76萬元,同比增長14.3%。爭取鄉村振興補助資金8724萬元,建成項目99項。
城鄉建設更富內涵。投入資金6000余萬元,持續推進“五大革命”、美麗鄉村建設等“六美六宜居”工作,打造美麗宜居示範鄉3個、示範村21個、示範庭院200個。全面開展農村生活垃圾專項整治行動,清理轉運積存垃圾4100余噸,拆除垃圾房82棟、柴草垛273個,新建農村室內外廁所936座,農村人居環境全面改善。淘汰建成區外燃煤取暖鍋爐18台,城區優良以上天數比例達到99%。集中飲用水源水質、縣域河流斷面水質達標率均為100%;完成二門山水庫供水提升改造工程,城市供水保障水準有效提升。深入推進“數字化”“網格化”城市管理,建成區道路機械化清掃率超過60%,生活垃圾無害化處理率達到100%,城市管理服務現代化水準不斷提升。
社會事業全面進步。全年用於民生支出14.6億元,佔公共預算支出的85%。持續推進全縣教育向優質均衡邁進,教育資源配置更加平衡,教學條件逐步完善。成立實驗高級中學,持續深化北師大區域教育品質合作提升項目,高考一本“上線率”實現兩年大幅增長,985、211院校錄取人數創歷史新高。醫療衛生服務水準全面提升,30種大病專項救治率、慢病患者簽約率、貧困人口健康服務率、家庭醫生簽約服務率均達到規定標準;新購置3.0T核磁共振、128層螺旋CT、口腔CBCT等先進設備。爭取資金337萬元,新建22個村級文化廣場,成功舉辦“開漁節”“庫木勒節”“巴斯克節”等大型主題文化活動10余場,群眾文化生活更加豐富。政府承諾的十件民生實事全部辦結,群眾福祉更加殷實。
社會大局和諧穩定。堅持人民至上、生命至上,投入防疫資金3834萬元,認真細緻落實常態化防控措施。連續40個森防期未發生重特大森林火災,15個防期未發生森林火災,森防形勢持續穩定。安全生産專項整治三年行動圓滿收官,全年安全生産事故實現“零發生”,光明社區成功創建國家級綜合減災示範社區。投入資金5300余萬元,建成一級標準化應急指揮平臺、應急救援物資儲備中心項目並投入使用,防災減災救災能力全面提升。常態化開展掃黑除惡鬥爭;健全社會治安防控體系;嚴厲打擊電信網絡詐騙;連續16年保持省級“平安縣”榮譽稱號。
政治生態全面向好。創新構建“14566”邊疆特色黨建體系,實施“北疆孫吳 丹心向黨”1+6黨建品牌聯創。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,引導和督促一把手壓實責任、嚴格履職、規範用權,梳理完善一把手權力清單和負面清單。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作,開展糧食購銷、開發區建設、黑土地保護、群眾身邊微腐敗、鄉村振興重點工作等專項監督,形成高壓震懾。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是“十四五”規劃承上啟下之年,更是孫吳縣高品質發展的關鍵之年。主要預期目標是:地區生産總值增長6%;全社會固定資産投資增長6%;一般公共預算收入增長8%;社會消費品零售總額增長4%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入與經濟增長同步;萬元GDP綜合能耗下降3.3%。
錨定特色産業集群集中發力。著眼“補前端、強中端、延後端”,紮實做好建鏈、補鏈、強鏈、延鏈文章,打造漢麻産業圈,打造大豆自強縣,打造沙棘示範區,打造優質牛品牌,加快構建“企業集聚、産業集群、載體集成”的現代特色産業發展格局。
錨定農業農村現代化集中發力。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為總抓手,統籌推進農村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,大力調整産業結構、改善人居環境、培育文明鄉風,持續鞏固脫貧成果,守好糧食安全底線,推動農業融合發展,加快美麗鄉村建設。
錨定招商引資和項目建設集中發力。大力實施招商補鏈工程,力爭全年招商引資入統項目6個,入統資金9億元,簽約項目開工率50%以上。大力實施項目提升工程,實施重大産業項目攻堅、重大基礎設施提能、重大公共服務倍增三大行動,謀劃推進新續建項目48項,完成年度投資10億元以上,申報省市重點項目8項。大力實施主體培育工程。全力打好“規上企業保衛戰”,帶動規上工業增加值同比增長6%,培育打造一批“專精特新”中小企業。
錨定新經濟新業態集中發力。積極對接“四個經濟新引擎”,催生新産業新業態新模式,加快發展數字經濟、冰雪經濟、創意設計經濟,努力實現“換道超車”跨越發展。
錨定城市品質提升集中發力。著力在“精心規劃、精緻建設、精細管理、精品創建、精美展現”上下功夫,提升宜居品質,提升宜業指數,提升治理精度,全面提升城市功能品質,提高城市發展品質。
錨定持續改善環境品質集中發力。樹牢冰天雪地、綠水青山也是金山銀山理念,系統抓好生態環境保護修復、執法監管和綠色低碳循環發展,強化綜合治理、系統治理、源頭治理,在環境污染防治上下功夫,在生態保護修復上下功夫,在生態環境品質提升上下功夫,全面加強生態文明建設。
錨定保障民生福祉和提升群眾幸福感集中發力。深入踐行以人民為中心的發展思想,對照民生短板查缺補漏、固強補弱,加大優質服務供給,挖掘新興消費熱點,把有限財政資金集中用在民生“刀刃”上,實施“就業援助”行動、“教育提升”行動、“健康惠民”行動、“社保暖心”行動、“文化引領”行動,解決好群眾操心事、揪心事、煩心事。
錨定優化投資營商環境集中發力。突出標本兼治、內外兼修、軟硬兼顧,千方百計做優發展環境這個變數。政務環境再提標,市場環境再提效,法治環境再提質,讓營商環境更溫暖,企業經營更有安全感。
錨定“平安孫吳”建設集中發力。突出體制創新、機制完善、制度建設,強化社會治理體系建設,深化矛盾糾紛多元化解,加強社會治安綜合治理,嚴格落實安全生産責任,確保城市安全、社會安定、百姓安寧,不斷提高社會治理現代化水準,全力打造平安孫吳“升級版”。
錨定風清氣正、海晏河清政治生態建設集中發力。堅持和加強黨的全面領導,把新時代黨的建設總要求落到實處。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,真正將制度優勢轉化為治理效能,為孫吳高品質發展營造良好政治生態。
今年以來,孫吳縣加快建設現代化産業體系,積極推進招商引資和項目建設,推動經濟運行整體好轉。
一季度,全縣地區生産總值同比增長7.5%,增速高於全省2.4個百分點。規模以上工業增加值同比增長12.1%,增速高於全省7個百分點。固定資産投資同比增長67.6%,增速高於全省59.2個百分點。一般公共預算收入同比增長16.5%,增速高於全省4.1個百分點。
孫吳縣把項目建設作為高品質發展的強大引擎,緊扣“一城三區五基地”發展定位和“六個新孫吳”奮鬥目標,聚焦穩增長擴投資保主體,大力實施項目提升工程。今年實施新續建省市重點建設項目12項,計劃總投資121745萬元,預計全年完成投資超8億元。
今年,孫吳縣錨定“開春即開工”關鍵節點,全力按下項目建設“加速鍵”,截止4月底,孫吳縣省市重點項目累計完成投資4730萬元。
總投資1.76億元省重點建設項目——孫吳縣生物育種種子加工項目3月28日開工建設。該項目以農作物種子研發、選育、生産、銷售為主,分兩個廠區建設。在黑龍江孫吳經濟開發區計劃建設大豆加工車間、成品庫房、國家標準糧食儲備庫房及育種研發辦公樓,計劃購買10噸大豆精選加工設備1套和1000噸連續式玉米烘乾設備2套。交通街廠區計劃建設成品庫房、農機庫房、銷售大廳及鍋爐房、變電所等附屬設施,購置種子低溫低濕儲藏櫃等科研育種試驗設備2066台(套)。項目建成投産後年可實現營業收入超2億元。2023年計劃完成投資1.1億元,目前已完成投資1000萬元。
計劃一期總投資1.8億元的孫吳藜麥産業園項目,將開展藜麥科研育種、一産規模化種植、二産精深加工、三産銷售貿易的全産業鏈投資。建設種植基地、加工基地和科研基地,涵蓋從田間到餐桌,打造藜麥“兩端一鏈”智慧産業供應鏈,全力打造高標準、高品位藜麥産業園,實現以孫吳為區域中心的藜麥鄉村産業振興新動能,並向周邊區域及域外地區拓展延伸,迅速形成孫吳藜麥産業新名片。産業園項目預計今年10月份正式投入生産,年可實現銷售收入8000萬元,主要生産藜麥米、藜麥蛋白粉、藜麥能量飲品等系列深加工精加工産品,並深度開發高端系列産品。今年計劃完成投資17000萬元,目前,已完成投資2680萬元,5500畝藜麥播種計劃已全部完成。
為高品質項目建設添活力、賦動能,孫吳縣大力實施招商補鏈工程。圍繞漢麻、大果沙棘、安格斯牛、食品大豆、礦産資源開發等特色産業,實施精準招商。先後簽約生物育種、第六積溫帶藜麥種業科研和産業化示範基地、漢麻秸稈綜合循環利用、風力發電等項目10個。截至目前,實際利用內資9400萬元,同比增長77.4%。
孫吳縣還錨定“平安孫吳”建設集中發力,全力打造平安孫吳“升級版”。以“北疆孫吳‘楓橋情’”為核心的“131716”(用心用情用力)矛盾糾紛多元化解體系建設為牽引,落實“七項機制”,推動“三調聯動”“四調對接”,對矛盾糾紛進行及時多元化解。年初以來,共排查531件,已化解523件,化解成功率達98%。
使命激揚奮鬥豪情,實幹續寫發展新篇。下一步,孫吳縣將全面深入貫徹黨的二十大精神,加快建設“一城三區五基地”,全力開創“六個新孫吳”新局面,奮力譜寫中國式現代化新孫吳建設新篇章。(文/攝 宮玉忠 黑龍江日報記者 邵晶岩)
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